公司法人治理的制度
一、分權(quán)與制衡是公司法人治理的精髓
公司法以及公司特別是股份公司的出現(xiàn)至少產(chǎn)生了5種法律關(guān)系:
(1)股東與股東的關(guān)系(其中大股東與中小股東的關(guān)系、不同權(quán)利的股東之間的關(guān)系日益受到人們的關(guān)注);
(2)股東與公司法人的關(guān)系(怎樣保護(hù)股東投資利益和法人團(tuán)體利益顯得尤為突出);
(3)公司股東會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)之間的關(guān)系(這是公司法人治理結(jié)構(gòu)問題);
(4)公司的高級(jí)管理人員與公司的關(guān)系(如何保證這些自然人為具有擬制法律人格的公司盡職盡則地工作以保證公司法人利益和股東利益的實(shí)現(xiàn)一直是公司法人治理極力尋求答案的問題);
(5)公司與其他利害關(guān)系人的關(guān)系(涉及公司如何給第三人以信用,公司債權(quán)人利益將如何得到保障等問題)。
可以這么說,凡是以公司為一方的市場交易,實(shí)際上涉及了三個(gè)主體:公司、股東和利害關(guān)系人。其中,股東的目的是在保證投資安全的前提下,通過公司的活動(dòng)以最快的速度獲取并收回投資報(bào)酬;公司的目的是通過與第三人的交往盈利,滿足自身存在和發(fā)展的要求,進(jìn)而滿足股東分取紅利的要求;而利害關(guān)系人則希望降低風(fēng)險(xiǎn)并最大限度地盈利。利益的存在及其各自不同的目的給公司法人治理提出了一個(gè)復(fù)雜的問題,如何平衡上述關(guān)系主體的利益關(guān)系成了公司法人治理的基礎(chǔ)性問題。
公司法人治理的基礎(chǔ),自然就是公司法人治理結(jié)構(gòu)方面股東權(quán)與公司法人權(quán)利的相互獨(dú)立與制衡;公司法人治理自然地體現(xiàn)為公司權(quán)力機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)之間的分權(quán)與制衡。所謂分權(quán),是指以出資人所有權(quán)在公司中轉(zhuǎn)換為股權(quán)和公司法人權(quán)利為基礎(chǔ),將古典企業(yè)內(nèi)集中于出資人的權(quán)利劃分為決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),由相應(yīng)的權(quán)力機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)行使。所謂制衡,一是指三機(jī)關(guān)的設(shè)置規(guī)定存在著相互制約,二是指法律對三機(jī)關(guān)職權(quán)的具體規(guī)定存在制約。如果三機(jī)關(guān)及其相關(guān)經(jīng)理人員在各自的職權(quán)范圍內(nèi)活動(dòng),就能夠在相互間形成制約和監(jiān)督,最終在三機(jī)關(guān)之間形成一種權(quán)力的平衡。
二、公司權(quán)利結(jié)構(gòu)是公司法人治理的理論前提
對于股東而言,要在獲得投資收益的同時(shí),謀求投資的安全,避免公司法人的團(tuán)體責(zé)任對個(gè)人財(cái)產(chǎn)的威脅,就必然要與公司在財(cái)產(chǎn)上分離,在人格上分立,使得公司成為獨(dú)立的法人,并依自己責(zé)任原則,對公司法人團(tuán)體債務(wù)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),股東對有相對獨(dú)立人格公司法人的控制權(quán)也就必須削弱,徹底放棄公司財(cái)產(chǎn)所有者的法律身份。
于是,股權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)便構(gòu)成了公司權(quán)利結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,股權(quán)是公司統(tǒng)一行使公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部基礎(chǔ)。首先,股權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)基于股東的出資行為相伴而生、同時(shí)消滅;其次,兩者既彼此獨(dú)立又相互制衡,公司法人為適應(yīng)市場供求自主經(jīng)營,也可依法人財(cái)產(chǎn)權(quán)而拒絕股東的直接干涉和不當(dāng)要求;再者,公司財(cái)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一對外行使由其內(nèi)部機(jī)關(guān)依各自分工而分別行使來組成,其意思機(jī)關(guān)股東會(huì)的權(quán)力行使基于股權(quán),而其他機(jī)關(guān)的權(quán)力行使則是基于股東會(huì)的授權(quán)(包括以章程形式和決議形式)。
公司權(quán)利結(jié)構(gòu)作為私法上的法律產(chǎn)物,它與民主政治國家的權(quán)力結(jié)構(gòu)有著相同的趣旨。依國家契約學(xué)說,國家權(quán)力源于公民權(quán)利,以保護(hù)公民權(quán)利為其終極關(guān)懷,公民以社會(huì)契約讓渡部分私權(quán)而獲得治理國家的政治權(quán)利。公司財(cái)產(chǎn)權(quán)源于股東財(cái)產(chǎn)權(quán),以實(shí)現(xiàn)股東利益最大化為其目的,公司股東則在出資后取得公司股權(quán),可如在國家生活中行使民主權(quán)利一樣地在公司中行使股權(quán)。如國家權(quán)力結(jié)構(gòu)與國家組織形式之聯(lián)系,公司權(quán)利結(jié)構(gòu)與
公司治理之聯(lián)系至此業(yè)已彰顯無遺。盡管在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,公司形式有所改變,但在公司權(quán)利結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上形成的公司內(nèi)部基本格局是不會(huì)改變的。
三、代理成本理論(兼說內(nèi)部人控制)
代理問題是解釋公司法人治理相關(guān)問題時(shí)必不可少的,因?yàn)楣镜年P(guān)鍵特征在于它經(jīng)常是通過等級(jí)的形式所建立的一種法律授權(quán)或權(quán)力關(guān)系。所謂公司代理問題,主要是指公司股東作為出資人將自己的出資基于法律規(guī)定轉(zhuǎn)換為公司股權(quán)委托公司董事會(huì)和高層管理人員
經(jīng)營管理,公司董事會(huì)或高層管理人員出于“經(jīng)濟(jì)人”本能,依仗其所擁有的公司實(shí)際控制權(quán)尋求自身利益最大化,而忽視甚至損害股東的利益的情況。
代理問題描述的是公司股東與董事,董事與高層經(jīng)營管理人員之間的失衡關(guān)系,代理問題不僅僅表現(xiàn)為代理人的偷懶,還表現(xiàn)為委托人的濫用(即委托人不當(dāng)?shù)乩闷涞匚患笆跈?quán)來損害代理人的利益)。公司代理成本的含義是:公司董事或高層管理人員(代理人)為自己的利益而非為公司股東(委托人)的利益行事的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。
以上就是小編給大家介紹的一些相關(guān)內(nèi)容了?,F(xiàn)在這一法律問題還沒有在我國形成一個(gè)體系,但是相信未來法律會(huì)加以完善。如果還有什么疑問,可以來螢火法務(wù)網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。