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一、汽車分銷

外商投資從事汽車分銷，分為汽車品牌經(jīng)銷及汽車總經(jīng)銷。

汽車品牌經(jīng)銷是指經(jīng)汽車供應(yīng)商授權(quán)、按汽車品牌銷售方式從事汽車銷售和服務(wù)活動(dòng)。

汽車總經(jīng)銷是指經(jīng)境內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)、在境內(nèi)建立汽車品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從事汽車分銷活動(dòng)。

申報(bào)程序

根據(jù)《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》，外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍涉及汽車分銷的，包括汽車總經(jīng)銷和汽車品牌經(jīng)銷，均應(yīng)由省級(jí)商務(wù)主管部門或中央管理企業(yè)初審后報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部征求國(guó)家工商總局意見后批準(zhǔn)。境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓銷售環(huán)節(jié)的權(quán)益給其它法人機(jī)構(gòu)的，除按規(guī)定報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)外，需報(bào)請(qǐng)?jiān)?xiàng)目審批單位核準(zhǔn)。

審批時(shí)限

省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)報(bào)送文件進(jìn)行初審后，自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)上報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部應(yīng)在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)會(huì)同國(guó)家工商總局作出是否批準(zhǔn)的決定，對(duì)于批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，對(duì)于不批準(zhǔn)的，應(yīng)說(shuō)明理由。

申報(bào)材料

（一）外商投資設(shè)立（含并購(gòu)、變更經(jīng)營(yíng)范圍）汽車總經(jīng)銷商應(yīng)申報(bào)的材料

1．?dāng)M設(shè)立企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門/國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)的上報(bào)函（需由北京市商務(wù)局上報(bào)商務(wù)部的企業(yè)還需填寫《行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)書》（見附件1）、《法律文件送達(dá)
授權(quán)委托書
》（見附件2）、《辦理行政許可事項(xiàng)授權(quán)委托書》（見附件3））；

2．投資各方簽署的企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書；

主要包括：

a．項(xiàng)目概況：企業(yè)名稱，
公司注冊(cè)
地及分支機(jī)構(gòu)地址，總投資、注冊(cè)資本，投資各方基本情況，出資比例及方式，經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模及期限。

b．建設(shè)及配套內(nèi)容：主要設(shè)施；經(jīng)營(yíng)商品來(lái)源，采購(gòu)、配送方式；環(huán)保、消防安全方案。

c．專業(yè)化汽車營(yíng)銷能力分析：市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷策劃、廣告促銷，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其指導(dǎo)，產(chǎn)品服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)與咨詢，配件供應(yīng)及物流管理的具體內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置及構(gòu)成。

其中：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)明確網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局、規(guī)模及進(jìn)度。

3．汽車生產(chǎn)企業(yè)出具的《汽車總經(jīng)銷商授權(quán)書》（范本見附件4，下同）。其中汽車生產(chǎn)企業(yè)為境外企業(yè)的，應(yīng)提供企業(yè)登記注冊(cè)證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；

4．?dāng)M設(shè)立企業(yè)合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報(bào)送章程）及其附件；

5．投資各方的銀行資信證明；

6．投資各方的登記注冊(cè)證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國(guó)投資者為個(gè)人的，應(yīng)提供身份證明。外國(guó)投資者的登記注冊(cè)證明及其法定代表人證明或身份證明（外國(guó)投資者為個(gè)人）應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明及其法定代表人證明或身份證明（外國(guó)投資者為個(gè)人）應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件；

7．投資各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告；

8．對(duì)中國(guó)投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告；

9．?dāng)M設(shè)立中外合營(yíng)商業(yè)企業(yè)董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書；

10．工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

11．企業(yè)注冊(cè)地址所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）。

非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書。

（二）外商投資設(shè)立（含并購(gòu)、變更經(jīng)營(yíng)范圍）汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)申報(bào)的材料

1．?dāng)M設(shè)立企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門/國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)的上報(bào)函（需由北京市商務(wù)局上報(bào)商務(wù)部的企業(yè)還需填寫《行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)書》（見附件1）、《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》（見附件2）、《辦理行政許可事項(xiàng)授權(quán)委托書》（見附件3））；

2．投資各方簽署的企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書；

主要包括：

a．項(xiàng)目概況：企業(yè)名稱，公司注冊(cè)地及分支機(jī)構(gòu)地址，總投資、注冊(cè)資本，投資各方基本情況，出資比例及方式，經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模及期限。

b．建設(shè)及配套內(nèi)容：設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（含店鋪）數(shù)量、營(yíng)業(yè)面積，新設(shè)店鋪應(yīng)提供地方商務(wù)主管部門出具的符合城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見；主要設(shè)施；經(jīng)營(yíng)商品來(lái)源，采購(gòu)、配送方式；環(huán)保、消防安全方案。

c．汽車經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模與場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員相適應(yīng)的分析說(shuō)明。

3．汽車供應(yīng)商（汽車生產(chǎn)企業(yè)或汽車總經(jīng)銷商，下同）出具的《汽車品牌經(jīng)銷商授權(quán)書》（范本見附件5，下同）。其中經(jīng)營(yíng)進(jìn)口汽車的，應(yīng)提供其在境內(nèi)的汽車總經(jīng)銷商出具的《汽車品牌經(jīng)銷商授權(quán)書》；

4．?dāng)M設(shè)立企業(yè)合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報(bào)送章程）及其附件；

5．投資各方的銀行資信證明；

7．投資各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告；

8．對(duì)中國(guó)投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告；

9．?dāng)M設(shè)立中外合營(yíng)商業(yè)企業(yè)董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書；

10．工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

11．企業(yè)注冊(cè)地址及擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）；

12．?dāng)M開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說(shuō)明文件（可參考附件6）。

非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書。

二、成品油、原油分銷

外商從事成品油分銷是指從事汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家
產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料的零售、批發(fā)。

外商從事原油分銷是指從事在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域開采生產(chǎn)的原油和進(jìn)口原油的銷售。

投資形式

中外合資、中外合作、外商獨(dú)資。

同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過(guò)30座及以上加油站的（含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站），銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

經(jīng)營(yíng)范圍

成品油的零售及批發(fā)。原油的銷售。[page]

注冊(cè)資金

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立成品油批發(fā)企業(yè)，其注冊(cè)資本不低于3 000萬(wàn)元人民幣。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立原油銷售企業(yè)，其注冊(cè)資本不低于1億元人民幣。

申報(bào)程序

外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍涉及成品油、原油分銷的，由省級(jí)商務(wù)主管部門或中央管理企業(yè)初審后報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)。

外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍從事成品油、原油分銷的，取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后，按《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《原油市場(chǎng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油、原油經(jīng)營(yíng)資格。

審批時(shí)限

省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)報(bào)送文件進(jìn)行初審后，自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)上報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部應(yīng)在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對(duì)于批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，對(duì)于不批準(zhǔn)的，應(yīng)說(shuō)明理由。

申報(bào)材料

（一）外商投資設(shè)立成品油或原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油或原油經(jīng)營(yíng)范圍

申請(qǐng)人應(yīng)向北京市商務(wù)局外資主管部門提供以下材料的原件及復(fù)印件3份。市商務(wù)局外資主管部門初審并征求成品油、原油市場(chǎng)主管部門意見后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報(bào)商務(wù)部。

1．企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、成品油或原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展方案（方案應(yīng)說(shuō)明：擬從事成品油或原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型、油源渠道、企業(yè)擬注冊(cè)地、目標(biāo)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、油庫(kù)和加油站等經(jīng)營(yíng)設(shè)施的獲取方式、擬獲取油庫(kù)、加油站等經(jīng)營(yíng)設(shè)施的具體位置、擬獲取加油站的注冊(cè)地和數(shù)量等內(nèi)容，原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要說(shuō)明加油站的情況）；

2．申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及總公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、總公司的成品油或原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告，其成品油或原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展方案可與總公司相同；

3．設(shè)立一般商品分銷企業(yè)、已設(shè)立企業(yè)增加分銷經(jīng)營(yíng)范圍需申報(bào)的材料及按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件；

4．審核機(jī)關(guān)要求的其它材料。

（二）外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)成品油或原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)

1．企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件須說(shuō)明并購(gòu)主體基本情況、各投資方名稱和出資情況、并購(gòu)方案（方案應(yīng)說(shuō)明：并購(gòu)方式、擬并購(gòu)企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、從事成品油或原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、油源渠道、油庫(kù)、加油站等經(jīng)營(yíng)設(shè)施的具體位置、加油站的注冊(cè)地和數(shù)量等內(nèi)容，原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要說(shuō)明加油站的情況）；

2．?dāng)M并購(gòu)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購(gòu)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；

3．?dāng)M并購(gòu)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購(gòu)企業(yè)已投資建設(shè)、控股和租賃加油站的名錄及其《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；

4．?dāng)M并購(gòu)原油銷售企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購(gòu)企業(yè)的《原油銷售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；

5．?dāng)M并購(gòu)原油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購(gòu)企業(yè)的《原油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；

6．外資并購(gòu)境內(nèi)商業(yè)（分銷）企業(yè)需申報(bào)的材料及按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件；

7．審核機(jī)關(guān)要求的其它材料。

三、藥品分銷

申報(bào)程序

外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍涉及藥品分銷的，應(yīng)由省級(jí)商務(wù)主管部門征求同級(jí)藥品監(jiān)督管理部門意見，或由申報(bào)企業(yè)提供藥品監(jiān)督管理部門出具的同意企業(yè)籌建意見書或藥品經(jīng)營(yíng)許可證，省級(jí)商務(wù)主管部門初審后報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)。

審批時(shí)限

申報(bào)材料

除符合一般商品分銷所要求材料外，還需提供省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門出具的同意意見或企業(yè)籌建同意意見書或藥品經(jīng)營(yíng)許可證。

四、音像制品分銷

中外合作音像制品分銷企業(yè)是指外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人按照平等互利的原則、經(jīng)中國(guó)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)與中國(guó)企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)合作者）合作設(shè)立的從事音像制品的分銷業(yè)務(wù)的企業(yè)。

投資形式

中外合作，中國(guó)合作者在合作企業(yè)中所擁有的權(quán)益不得低于51％。

香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在合作企業(yè)中可以擁有不超過(guò)70%的權(quán)益。

香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地可以合資形式設(shè)立音像制品分銷企業(yè)。香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在合資企業(yè)中可以擁有多數(shù)股權(quán)，但不得超過(guò)70%。

經(jīng)營(yíng)范圍

音像制品的批發(fā)、零售、出租。

經(jīng)營(yíng)期限

不超過(guò)15年。

企業(yè)設(shè)立申報(bào)程序及審批時(shí)限

（一）音像制品批發(fā)

1．中國(guó)合作者向擬設(shè)立中外合作音像制品分銷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市文化主管部門提出申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市文化主管部門審核同意后報(bào)文化部進(jìn)行立項(xiàng)審批。文化部在30個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，書面說(shuō)明理由。

2．中國(guó)合作者自文化部批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起六個(gè)月內(nèi)，向擬設(shè)立中外合作音像制品分銷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門提出設(shè)立中外合作音像制品分銷企業(yè)的申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門審核同意后報(bào)商務(wù)部審批。商務(wù)部在30個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，書面說(shuō)明理由。

3．中國(guó)合作者自收到商務(wù)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起30日內(nèi)，持文化部的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和商務(wù)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》代擬設(shè)立的中外合作音像制品分銷企業(yè)向文化部申領(lǐng)《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》。

4．中國(guó)合作者自領(lǐng)取文化部頒發(fā)的《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》之日起30日內(nèi)，持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，依照工商管理規(guī)定，依法辦理注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取《
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照
》。

（二）音像制品零售、出租

1．中國(guó)合作者向擬設(shè)立中外合作音像制品分銷企業(yè)所在地省級(jí)文化主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)文化主管部門在30個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)立項(xiàng)或不予批準(zhǔn)立項(xiàng)的決定；不予批準(zhǔn)的，書面說(shuō)明理由。[page]

2．中國(guó)合作者自省級(jí)文化主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起六個(gè)月內(nèi)，向擬設(shè)立中外合作音像制品分銷企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提出設(shè)立中外合作音像制品分銷企業(yè)的申請(qǐng)，省級(jí)商務(wù)主管部門在30個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，書面說(shuō)明理由。

3．中國(guó)合作者自收到省級(jí)商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起30日內(nèi)，持省級(jí)文化主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和省級(jí)商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》代擬設(shè)立的中外合作音像制品分銷企業(yè)向省級(jí)文化主管部門申領(lǐng)《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》。

4．中國(guó)合作者自領(lǐng)取省級(jí)文化主管部門頒發(fā)的《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》之日起30日內(nèi)，持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，依照工商管理規(guī)定，依法辦理注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

向商務(wù)主管部門申報(bào)材料

（一）音像制品批發(fā)企業(yè)設(shè)立：

1．設(shè)立申請(qǐng)書、行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)書（見附件1）、法律文件送達(dá)授權(quán)委托書（見附件2）、辦理行政許可事項(xiàng)授權(quán)委托書（見附件3）；

2．合作各方共同編制或認(rèn)可并經(jīng)文化部批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告；

3．文化部對(duì)該合作項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

4．由合作各方授權(quán)代表簽署的擬設(shè)立中外合作音像制品分銷企業(yè)的合同、章程；

5．（如果中國(guó)合作者以國(guó)有資產(chǎn)作為合作條件）國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)中國(guó)合作者擬投入的國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告確認(rèn)文件；

6．合作各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明文件、及法定代表人的有效證明文件；外國(guó)投資者為個(gè)人的，應(yīng)提供身份證明。外國(guó)投資者的登記注冊(cè)證明及其法定代表人證明或身份證明（外國(guó)投資者為個(gè)人）應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明及其法定代表人證明或身份證明（外國(guó)投資者為個(gè)人）應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件；

7．合作各方的資信證明文件；

8．?dāng)M設(shè)立合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

9．合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事或聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任、委員的人選名單及委派書；

10．企業(yè)注冊(cè)地址所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）；

非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書。

11．商務(wù)部要求提供的其他材料。

（二）音像制品零售企業(yè)設(shè)立：

2．合作各方共同編制或認(rèn)可并經(jīng)省級(jí)文化主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告；

3．省級(jí)文化主管部門對(duì)該合作項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

4．由合作各方授權(quán)代表簽署的擬設(shè)立中外合作音像制品分銷企業(yè)的合同、章程；

6．合作各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明文件及法定代表人的有效證明文件；外國(guó)投資者為個(gè)人的，應(yīng)提供身份證明。外國(guó)投資者的登記注冊(cè)證明及其法定代表人證明或身份證明（外國(guó)投資者為個(gè)人）應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明及其法定代表人證明或身份證明（外國(guó)投資者為個(gè)人）應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件；

7．合作各方的資信證明文件；

8．?dāng)M設(shè)立合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

9．合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事或聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任、委員的人選名單及委派書；

10．企業(yè)注冊(cè)地址及擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）；擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說(shuō)明文件（可參考附件6）；

非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書。

11．省級(jí)商務(wù)主管部門要求提供的其他材料。

五、書報(bào)刊分銷

外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)，是指外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人經(jīng)中國(guó)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)與中國(guó)企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織按照平等互利的原則，共同投資設(shè)立的中外合資、中外合作、圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)，以及外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)獨(dú)資設(shè)立的圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)。

投資形式

中外合資、中外合作、外商獨(dú)資。

經(jīng)營(yíng)范圍

圖書、報(bào)紙、期刊的零售及批發(fā)。

注冊(cè)資金

從事圖書、報(bào)紙、期刊批發(fā)的企業(yè)注冊(cè)資金不少于3000萬(wàn)元人民幣。

從事圖書、報(bào)紙、期刊零售的企業(yè)注冊(cè)資金不少于500萬(wàn)元人民幣

經(jīng)營(yíng)期限

不超過(guò)30年。

申報(bào)程序及審批時(shí)限

申請(qǐng)人應(yīng)先向企業(yè)所在地的省級(jí)新聞出版行政部門提出申請(qǐng)，省級(jí)新聞出版行政部門自收到申請(qǐng)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，報(bào)送國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門審批。國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門自收到申請(qǐng)及審核意見之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門書面通知申請(qǐng)人；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)說(shuō)明理由。申請(qǐng)人獲得國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門批準(zhǔn)文件后，向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)商務(wù)主管部門自收到申請(qǐng)及有關(guān)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，報(bào)送商務(wù)部審批。商務(wù)部自收到規(guī)定的全部文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請(qǐng)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)的申請(qǐng)人，獲得批準(zhǔn)后90天內(nèi)持批準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到省級(jí)新聞出版行政部門領(lǐng)取《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》。申請(qǐng)人持《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》向所在地工商行政管理部門依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

向商務(wù)主管部門申報(bào)材料

1．設(shè)立外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)申請(qǐng)書、行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)書（見附件1）、法律文件送達(dá)授權(quán)委托書（見附件2）、辦理行政許可事項(xiàng)授權(quán)委托書（見附件3）；

2．國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門批準(zhǔn)文件；[page]

3．投資各方法定代表人或總經(jīng)理簽署的、由各方共同編制或認(rèn)可并經(jīng)國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告；

4．合作各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明文件及法定代表人的有效證明文件；外國(guó)投資者為個(gè)人的，應(yīng)提供身份證明。外國(guó)投資者的登記注冊(cè)證明及其法定代表人證明或身份證明（外國(guó)投資者為個(gè)人）應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明及其法定代表人證明或身份證明（外國(guó)投資者為個(gè)人）應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件；

5．法定代表人或者總經(jīng)理的中級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格證書或者新聞出版總署認(rèn)可的與出版物發(fā)行專業(yè)相關(guān)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格證書；

6．合營(yíng)各方的資信證明文件；

7．中外合資、中外合作企業(yè)的中方投資者以國(guó)有資產(chǎn)參與投資的，應(yīng)提供國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)（或備案）文件；

8．由投資各方法定代表人或其授權(quán)的代表簽署的外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)的合同、章程；

9．?dāng)M設(shè)立外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)的董事會(huì)成員名單及證明文件；

10．工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

11．企業(yè)注冊(cè)地址及固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）。從事書報(bào)刊批發(fā)的，有與批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)面積不少于50平方米、獨(dú)立設(shè)置的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)面積不少于500平方米的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）。

六、配額許可證、專項(xiàng)規(guī)定管理商品分銷

除符合一般商品分銷所要求材料外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)注明“涉及配額許可證管理、專項(xiàng)規(guī)定管理的商品應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”。

七、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)

商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，是指通過(guò)簽訂合同，特許人將有權(quán)授予他人使用的商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)模式等經(jīng)營(yíng)資源，授予被特許人使用；被特許人按照合同約定在統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)體系下從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)。

（一）外商投資企業(yè)以特許經(jīng)營(yíng)方式從事商業(yè)活動(dòng)

申報(bào)程序

外商投資企業(yè)向原審批部門提出申請(qǐng)?jiān)黾印耙蕴卦S經(jīng)營(yíng)方式從事商業(yè)活動(dòng)”的經(jīng)營(yíng)范圍，審批部門應(yīng)當(dāng)在收到上述全部申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。申請(qǐng)人獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)在獲得審批部門換發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》后一個(gè)月內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記變更手續(xù)。

申報(bào)材料

1．申請(qǐng)書，行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)書（見附件1）、辦理行政許可事項(xiàng)授權(quán)委托書（見附件3）；

2．外商投資企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)決議；

3．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）；

4．合同、章程修改協(xié)議（外資企業(yè)只報(bào)送章程修改）；

5．證明具備特許人條件的相關(guān)文件資料；

特許人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）依法設(shè)立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織；

（2）擁有有權(quán)許可他人使用的商標(biāo)、商號(hào)和經(jīng)營(yíng)模式等經(jīng)營(yíng)資源；

（3）具備向被特許人提供長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)的能力；

（4）在中國(guó)境內(nèi)擁有至少兩家經(jīng)營(yíng)一年以上的直營(yíng)店或者由其子公司、控股公司建立的直營(yíng)店；

（5）需特許人提供貨物供應(yīng)的特許經(jīng)營(yíng)，特許人應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定的、能夠保證品質(zhì)的貨物供應(yīng)系統(tǒng)，并能提供相關(guān)的服務(wù)；

（6）具有良好信譽(yù)，無(wú)以特許經(jīng)營(yíng)方式從事欺詐活動(dòng)的記錄

6．有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的基本信息資料；主要包括如下內(nèi)容。

（1）特許人的名稱、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、從事特許經(jīng)營(yíng)的年限等主要事項(xiàng)，以及經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容和納稅等基本情況；

（2）特許人的數(shù)量、分布地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)情況以及特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)投資預(yù)算表等，解除特許經(jīng)營(yíng)合同的被特許人占被特許人總數(shù)比例；

（3）商標(biāo)的注冊(cè)、許可使用和訴訟情況；商號(hào)、經(jīng)營(yíng)模式等其他經(jīng)營(yíng)資源的有關(guān)情況；

（4）特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)的種類、金額、收取方法及保證金返還方式；

（5）最近五年內(nèi)所有涉及訴訟的情況；

（6）可以為被特許人提供的各種貨物供應(yīng)或者服務(wù)，以及附加的條件和限制等；

（7）能夠給被特許人提供培訓(xùn)、指導(dǎo)的能力證明和提供培訓(xùn)或指導(dǎo)的實(shí)際情況；

（8）法定代表人及其他主要負(fù)責(zé)人的基本情況及是否受過(guò)刑事處罰，是否曾對(duì)企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任等；

（9）特許人應(yīng)被特許人要求披露的其他信息資料。

7．特許經(jīng)營(yíng)合同樣本；

8．特許經(jīng)營(yíng)操作手冊(cè)。

（二）設(shè)立以特許經(jīng)營(yíng)方式從事商業(yè)活動(dòng)的外商投資企業(yè)

申報(bào)程序

按外商投資商業(yè)分銷企業(yè)程序辦理。

申報(bào)材料

1．前述設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)需要申報(bào)的材料；

2．前述證明具備特許人條件的相關(guān)文件資料；

3．前述有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的基本信息資料；

4．特許經(jīng)營(yíng)合同樣本；

5．特許經(jīng)營(yíng)操作手冊(cè)。

八、其他

出資比例不得超過(guò)65％。

（一）從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)鹽、煙草，從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)煙草。

（二）同一外國(guó)投資者在境內(nèi)累計(jì)開設(shè)店鋪超過(guò)30家以上的，如經(jīng)營(yíng)商品包括圖書、報(bào)紙、雜志、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品屬于不同品牌，來(lái)自不同供應(yīng)商的，外國(guó)投資者的出資比例不得超過(guò)49%。

（三）對(duì)于同一香港、澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地累計(jì)開設(shè)店鋪超過(guò)30家的，如經(jīng)營(yíng)商品包括圖書、報(bào)紙、雜志、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、糧食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品屬于不同品牌，來(lái)自不同供應(yīng)商的，允許香港、澳門服務(wù)提供者控股.