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導(dǎo)讀：
辦事處是非獨(dú)立核算的非法人機(jī)構(gòu)。所以，辦事處是不可以有購(gòu)銷(xiāo)行為的,也就不用報(bào)稅/交稅。辦事處是沒(méi)有公司的性質(zhì)，所有的一切都得從總公司走，包括開(kāi)票、收款。因此，辦事處只是協(xié)調(diào)角色。

一般有兩種理解：

辦事處指政府處理事務(wù)的一個(gè)部門(mén)或行政單位，前者如香港特別行政區(qū)政府駐北京辦事處，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐華辦事處，聯(lián)合國(guó)歐洲辦事處等，后者如中國(guó)各地的街道辦事處等。 辦事處是辦理某種業(yè)務(wù)或提供服務(wù)的地方，例如德意志學(xué)術(shù)交流中心駐京辦事處，國(guó)泰航空上海辦事處等。

美國(guó)設(shè)立公司辦事處三部曲：

實(shí)踐證明中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)應(yīng)分三步走，也就是先在美國(guó)設(shè)聯(lián)絡(luò)處，再開(kāi)辦事處，最后才建分公司。這是因?yàn)榉植阶卟拍軐?duì)市場(chǎng)作更多的了解，能避免許多失誤與損失，而且投入少，成功率高，風(fēng)險(xiǎn)小。其間的工作周期也就是六個(gè)月至一年左右，最多一年半就可確定進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略與具體策略。為作好進(jìn)入美國(guó)的各種準(zhǔn)備工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打的分步走是十分值得與必要的。

雖然中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)的主要標(biāo)志是設(shè)立公司，在美國(guó)注冊(cè)成立公司也很容易，又有許多機(jī)構(gòu)可以提供這種服務(wù)。但是大多數(shù)中國(guó)企業(yè)并不宜一步到位在美國(guó)注冊(cè)成立公司。因?yàn)椋袊?guó)企業(yè)在美國(guó)開(kāi)公司，第一年的開(kāi)支約需近20萬(wàn)美元。這包括起碼2個(gè)人按美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的工資、納稅與買(mǎi)保險(xiǎn)，租住房，買(mǎi)汽車(chē)，租辦公室，買(mǎi)家具與辦公設(shè)備，以及差旅、交通與通訊開(kāi)支，這對(duì)許多企業(yè)而言都是一筆并不小的開(kāi)支。至于選派赴美人員，辦理相關(guān)手續(xù)更有各種各樣的麻煩。

對(duì)將進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)列入了計(jì)劃的中國(guó)企業(yè)，應(yīng)該先對(duì)以下5個(gè)問(wèn)題有正面回答：

1，本企業(yè)的產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)有一定競(jìng)爭(zhēng)力，并占有一定份額

2，本企業(yè)產(chǎn)品己經(jīng)有出口歷史，并且己有歐、美、日本方面的客戶(hù)

3，已有一份最近一年的美國(guó)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

4，參加過(guò)一次在美國(guó)的行業(yè)展覽會(huì)或赴美考察過(guò)

5，在美國(guó)有自己比較了介的客戶(hù)或親友可以提供進(jìn)入美國(guó)的前期幫助。

如果回答不肯定，那么最好等一等，先努力去滿(mǎn)足上面5點(diǎn)要求。切忌聽(tīng)某個(gè)人的鼓動(dòng)或聽(tīng)到某個(gè)新聞而輕率行動(dòng)。

中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)要分三步走，其實(shí)許多美國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)也是分三步走的，只是每一步的工作內(nèi)容，投入大小與所用的時(shí)間，對(duì)不同企業(yè)有所不同，不過(guò)也是大同小異。

第一步，先設(shè)聯(lián)絡(luò)處

中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)第一步應(yīng)該先設(shè)聯(lián)絡(luò)處。聯(lián)絡(luò)處主要是作美國(guó)市場(chǎng)調(diào)查，向國(guó)內(nèi)提供信息，以及代表國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系美國(guó)客戶(hù)三項(xiàng)工作。并向國(guó)內(nèi)企業(yè)提出美國(guó)市埸開(kāi)拓方案。

聯(lián)絡(luò)處要了解的八個(gè)主要問(wèn)題包括：

目標(biāo)產(chǎn)品在美國(guó)的市場(chǎng)容量，目前美國(guó)市場(chǎng)上這些產(chǎn)品的主要來(lái)源地、品牌及市埸價(jià)格，該類(lèi)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)方式、渠道與經(jīng)銷(xiāo)商，中國(guó)產(chǎn)品及企業(yè)(含華商)在美國(guó)的經(jīng)營(yíng)情況，美國(guó)政府對(duì)該商品有什么特別的管理法規(guī)，該行業(yè)的主要商會(huì)團(tuán)體與主要活動(dòng)，該行業(yè)的主要展覽，時(shí)間、地點(diǎn)與規(guī)模，該行業(yè)的主要報(bào)刊雜志。

美國(guó)有不少專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司可以承擔(dān)完成上面工作，但從溝通方便與節(jié)省開(kāi)支，也可以考慮請(qǐng)熟悉商貿(mào)，有能力的華人親友，包括在美國(guó)商學(xué)院留學(xué)的高年級(jí)學(xué)生兼職承擔(dān)，請(qǐng)他們以中國(guó)公司美國(guó)聯(lián)絡(luò)處的身分工作。

聯(lián)絡(luò)處不作具體貿(mào)易，不必在美國(guó)注冊(cè)納稅，可以不設(shè)獨(dú)立辦公室，不設(shè)專(zhuān)職人員。但地址、電話(huà)、傳真、與電子郵箱不可少。一個(gè)月大約開(kāi)支一千美元就可應(yīng)付(不含差旅及專(zhuān)題調(diào)查開(kāi)支)。聯(lián)絡(luò)處的任務(wù)一般六個(gè)月內(nèi)就可以完成，它對(duì)企業(yè)是否以及如何進(jìn)入美國(guó)即可提出重要意見(jiàn)。

在美國(guó)設(shè)聯(lián)絡(luò)處應(yīng)注意地址不要用信箱(BOX)，或是眾所周知的校園及住宅區(qū)，電話(huà)、傳真不能同一個(gè)號(hào)，不能只以手機(jī)作為聯(lián)系方式，不能沒(méi)有電子郵箱。因?yàn)?，?lián)絡(luò)處不要讓美國(guó)客戶(hù)有不正規(guī)、不專(zhuān)業(yè)的負(fù)面聯(lián)想，而影響聯(lián)絡(luò)效果。

中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的聯(lián)絡(luò)處可以在其企業(yè)網(wǎng)站，產(chǎn)品樣本，以及公司信紙與名片上標(biāo)注。這既方便美國(guó)客戶(hù)聯(lián)絡(luò)，對(duì)企業(yè)的國(guó)際化形象也有正面作用。

第二步，再設(shè)辦事處

中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)第二步可設(shè)辦事處，辦事處是相對(duì)于聯(lián)絡(luò)處功能的提升。當(dāng)企業(yè)認(rèn)為美國(guó)聯(lián)絡(luò)處的工作基本完成以后就可升格為辦事處。這是企業(yè)在美國(guó)的窗口，是開(kāi)拓對(duì)美商務(wù)的必需。它除有聯(lián)絡(luò)處的功能之外，還可以代表中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展各種業(yè)務(wù)，承擔(dān)以下七項(xiàng)主要工作：如樣本廣告發(fā)放、樣品展示、參加商展、談判合作、承接訂單、接待國(guó)內(nèi)企業(yè)訪(fǎng)美、安排美國(guó)客戶(hù)訪(fǎng)華。這如同中國(guó)各省政府機(jī)構(gòu)以及一些企業(yè)都有駐京、駐滬辦事處，不少中小城市企業(yè)又在其省會(huì)城市設(shè)立辦事處。

中國(guó)企業(yè)駐美辦事處在美國(guó)可以注冊(cè)也可以不注冊(cè)，它可以?huà)炜吭诿绹?guó)一個(gè)比較了介又有能力的公司以節(jié)省開(kāi)支。上面所提作為第一步的聯(lián)絡(luò)處往往可以找兼職人員承擔(dān)，但辦事處就要有專(zhuān)職人員(例如一位秘書(shū)與一位辦事處主任)以及正式辦公場(chǎng)地。一個(gè)中國(guó)企業(yè)的駐美辦事處，除開(kāi)辦費(fèi)，每月開(kāi)支約幾千美元，聘用熟悉中國(guó)商務(wù)的當(dāng)?shù)厝藛T比國(guó)內(nèi)外派不但開(kāi)支少，工作效果也更好。如沒(méi)有辦赴美簽證的麻煩，也省了租房、買(mǎi)車(chē)的費(fèi)用。因此，中國(guó)留美學(xué)人中會(huì)有不少適合的人才。因?yàn)槊绹?guó)人工費(fèi)用比國(guó)內(nèi)高，國(guó)內(nèi)幾個(gè)企業(yè)(產(chǎn)品上不沖突)也可聯(lián)合聘用以節(jié)省開(kāi)支。

這里所講辦事處與聯(lián)絡(luò)處是按其功能而分，其實(shí)他們難以嚴(yán)格區(qū)分，所以合二而一也完全可以。在中國(guó)進(jìn)入WTO及經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國(guó)企業(yè)會(huì)有越來(lái)越多到海外、到美國(guó)設(shè)立辦事處。

當(dāng)中國(guó)企業(yè)在美國(guó)設(shè)有辦事處后，對(duì)中國(guó)企業(yè)人員申辦B1赴美商務(wù)考察簽證往往帶來(lái)很多方便。

第三步，在美國(guó)設(shè)公司

有上面兩步的工作基礎(chǔ)，也就是既了介了美國(guó)市場(chǎng)，又有了客戶(hù)，并可以預(yù)計(jì)達(dá)到一定的業(yè)務(wù)量。中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)就可以邁出最重要的第三步，在美國(guó)
設(shè)立分公司
。在美國(guó)設(shè)公司，對(duì)中國(guó)企業(yè)是海外分公司或子公司，在美國(guó)則是獨(dú)立的法人。

在美國(guó)設(shè)公司一般可以委托會(huì)計(jì)師或律師辦理，手續(xù)較簡(jiǎn)單，只要提供擬注冊(cè)的公司名稱(chēng)(為避免與己注冊(cè)的公司重名，一般要有三個(gè)候選)，公司地址，以及注冊(cè)人的社會(huì)安全號(hào)碼就可以了。美國(guó)政府既不審核
公司注冊(cè)
資本，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍、公司名稱(chēng)也很少限制，公司名稱(chēng)使用美國(guó)、國(guó)際、或全球某某公司均可，這些與中國(guó)注冊(cè)公司有所不同。美國(guó)政府最關(guān)心的是新企業(yè)可以雇用員工以增加就業(yè)，以及企業(yè)納稅可增加政府財(cái)政收入，所以美國(guó)政府積極鼓勵(lì)民間成立公司，盡量提供各種方便與幫助。至于公司經(jīng)營(yíng)中的稅務(wù)、勞工等問(wèn)題都有具體的法規(guī)及管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。美國(guó)公司有許多種，主要區(qū)別是公司經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的責(zé)任及稅務(wù)負(fù)擔(dān)，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)設(shè)立的公司一般以有限責(zé)任公司為宜，而且要避免今后生意上發(fā)生訴訟與母公司有法律牽連。

美國(guó)公司的注冊(cè)人并不一定是企業(yè)法人，企業(yè)法人由董事會(huì)決定，也可經(jīng)開(kāi)會(huì)更改。因此在美國(guó)辦理公司注冊(cè)往往是公司秘書(shū)或公司實(shí)際負(fù)責(zé)人的代表。在美國(guó)
注冊(cè)公司費(fèi)用
一般在一千美元以?xún)?nèi)。注冊(cè)后有證書(shū)，股票本，鋼印與稅號(hào)等文件，憑這些就可以到銀行開(kāi)設(shè)帳戶(hù)，(公司帳戶(hù)的支票簽字人要向銀行提供個(gè)人身份證件)。這樣，當(dāng)這個(gè)新公司在辦公室開(kāi)通了電話(huà)以后就可以正式對(duì)外營(yíng)業(yè)了。美國(guó)的公司的稅號(hào)是與個(gè)人社會(huì)安全號(hào)一樣重要的身份證件，辦許多手續(xù)如開(kāi)賬戶(hù)、申請(qǐng)信用卡、租辦公室、開(kāi)通電話(huà)都要有公司稅號(hào)。

美國(guó)公司的資金往來(lái)都通過(guò)銀行，極少使用現(xiàn)金，因此各種支付要盡量使用支票與信用卡。公司的信用至關(guān)重要，這靠公司自己逐步建立，美國(guó)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)作評(píng)估，信用是一個(gè)公司最重要的無(wú)形資產(chǎn)。

中國(guó)企業(yè)在美國(guó)設(shè)立公司以后就可辦理高層主管赴美工作的L1簽證。辦理的主要條件是申請(qǐng)人是中國(guó)企業(yè)的高層主管，美國(guó)公司帳戶(hù)有足夠的資金，雇用了美國(guó)本地員工以及有一定的營(yíng)業(yè)額。從美國(guó)分公司的今后發(fā)展考慮，公司員工的本土化十分重要，從事銷(xiāo)售的更要雇用美國(guó)人。其實(shí)雇用中國(guó)留學(xué)生也是很好的選擇?，F(xiàn)在一些美國(guó)在中國(guó)投資的企業(yè)，本土化很快，管理層雇用了許多中國(guó)人，甚至中國(guó)地區(qū)總經(jīng)理也選用了華人，這正是他們成功之處。

美國(guó)設(shè)立辦事處的地點(diǎn)選擇

美國(guó)十大工商城市，按地區(qū)分布，美東比例較大占五個(gè)，即紐約、費(fèi)城、波士頓、匹茲堡與亞特蘭大。美西兩個(gè)，即洛杉磯、舊金山。美中兩個(gè)，即芝加哥與底特律。美南一個(gè)即休士頓。它們比較適合作為中國(guó)企業(yè)在美國(guó)設(shè)立分公司與辦事處的所在地。因?yàn)樗鼈兘煌ǚ奖?，?guó)際航班可以直達(dá)，其中五個(gè)城市(紐約、洛杉磯、舊金山、芝加哥、休士頓)是中國(guó)駐美總領(lǐng)事館所在地，容易獲得各種指導(dǎo)與幫助，這些城市商業(yè)與社交活動(dòng)多，資訊渠道廣，聯(lián)系客戶(hù)方便，容易獲得商機(jī).

此外，在這些城市，華人社會(huì)具一定規(guī)摸，已形成商品與服務(wù)供應(yīng)鏈，生活相對(duì)方便。其缺點(diǎn)則是生活消費(fèi)水準(zhǔn)高，尤其是辦公與居住開(kāi)支大。但從商業(yè)目的的效果考慮仍很值得選取。這如同國(guó)內(nèi)很多省市與企業(yè)，都選在北京與上海設(shè)辦事處。

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