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在中美貿(mào)易摩擦、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構的背景下，中國依然是跨國企業(yè)戰(zhàn)略布局的核心據(jù)點。據(jù)商務部最新數(shù)據(jù)，2024年一季度全國新設外商投資企業(yè)1.5萬家，實際使用外資超410億美元。然而另一組數(shù)據(jù)更值得警惕：約37%的外資項目因準入政策合規(guī)問題在注冊階段遭遇重大障礙，其中超過半數(shù)的駁回直接與“負面清單”相關?！锻馍掏顿Y準入特別管理措施（負面清單）》歷經(jīng)七次瘦身壓縮，2024年版全國清單僅保留37項，自貿(mào)試驗區(qū)版僅30項。清單雖薄如蟬翼，其背后卻是精密如電路板的準入規(guī)則。理解政策文本只是起步，識破條款背后的戰(zhàn)略紅線與現(xiàn)實執(zhí)行偏差，才是外資安全著陸的關鍵。本文將拆解最新負面清單的深層結(jié)構，梳理高頻觸雷的行業(yè)禁區(qū)與隱形門檻，并揭示工商、發(fā)改、安全審查等多部門交叉監(jiān)管下容易疏漏的合規(guī)斷點。我們最終提供一套動態(tài)預警體系，助您在華投資跨越“準入鴻溝”。一、 負面清單的本質(zhì)：開放地圖中的“戰(zhàn)略防御工事”政策定位演變：從“正面鼓勵”到“法無禁止即可為”2013年上海自貿(mào)區(qū)首推負面清單制度，標志著外資管理從“審批制”向“備案為主+負面清單管理”的根本轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)行模式：清單之外，內(nèi)外資同等準入。清單內(nèi)領域：禁止投資類（完全關閉）、限制投資類（股權/高管/資質(zhì)等限定）。法律根基：《外商投資法》及實施條例確立負面清單法律地位。2024版清單透視：四大結(jié)構性禁區(qū)+區(qū)域分化主權安全類禁區(qū)（絕對紅線）： 如稀土/鎢等稀有金屬采選冶煉、放射性礦產(chǎn)冶煉加工、文昌航天發(fā)射場管控區(qū)投資（新增地域禁令）。關鍵基礎設施類禁區(qū)（敏感防御）： 核電站建設經(jīng)營、特高壓輸變電網(wǎng)投資（2024增列電網(wǎng)控制要求）、民用機場建設（須中方控股）。傳統(tǒng)壟斷領域禁區(qū)（漸進開放）： 郵政公司、煙草專營、出版物印刷。特殊服務貿(mào)易限制（資質(zhì)壁壘）： 法律咨詢（禁止中國法律事務）、審計（特殊普通合伙限于中國CPA主導）、人類遺傳資源采集研究（明令禁止外資進入）。自貿(mào)港/自貿(mào)試驗區(qū)特殊開放窗口：海南自貿(mào)港跨境服務貿(mào)易負面清單（單獨列出，含專業(yè)服務、運輸?shù)阮I域特別限制）。上海自貿(mào)區(qū)允許外資控股演出經(jīng)紀機構（全國版仍限49%）、廣東自貿(mào)區(qū)放寬國際船舶管理外資股比。二、 高頻觸雷行業(yè)預警：四大“政策深水區(qū)”解析禁區(qū)1：TMT科技與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)——穿透股權與VIE架構審查云服務IDC領域： 工信部牌照要求（增值電信業(yè)務許可）明確：僅自貿(mào)區(qū)內(nèi)允許外資持股不超50%，且禁止通過協(xié)議控制（VIE）規(guī)避限制（2021年典型案例：某美資云企業(yè)VIE結(jié)構被否）。地圖測繪與導航： 禁止投資大地測量/航測/導航電子地圖編制（須內(nèi)資企業(yè)）。數(shù)據(jù)出境安全閥： 即使企業(yè)自身不在清單內(nèi)，若處理重要數(shù)據(jù)/個人信息且達到出境安全評估標準（如100萬人以上個人信息），需通過網(wǎng)信部門安全審查（《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》配套執(zhí)行）。禁區(qū)2：文娛教育產(chǎn)業(yè)——內(nèi)容意識形態(tài)紅線網(wǎng)絡出版服務： 禁止外資從事網(wǎng)絡游戲出版、網(wǎng)絡文學出版服務（需持有《網(wǎng)絡出版服務許可證》，僅限內(nèi)資）。廣播電視節(jié)目制作： 須中方控股，且不得引進時政新聞類節(jié)目。義務教育機構： 絕對禁止外資進入（學科類培訓機構轉(zhuǎn)型后仍屬禁區(qū)）。文物拍賣與鑒定： 文物商店、拍賣企業(yè)禁止外資設立（文物修復需國家文物局特批）。禁區(qū)3：醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)——生命科技主權保護人類遺傳資源： 禁止外資采集、保藏、研究（科技部人類遺傳資源管理條例）。干細胞臨床研究： 嚴格限制外資參與（細胞治療技術視同新藥注冊管理，外商投資受清單與產(chǎn)業(yè)目錄雙重約束）?；ヂ?lián)網(wǎng)診療平臺： 限制外資持股比例（要求中方主導經(jīng)營，部分地區(qū)備案制試點中暫停新批外資）。禁區(qū)4：農(nóng)業(yè)與種業(yè)——糧食安全核心區(qū)農(nóng)作物種業(yè)： 禁止外資投資雜交水稻/玉米等種業(yè)研發(fā)與經(jīng)營（2024清單保留種業(yè)限制）。轉(zhuǎn)基因作物研發(fā)： 禁止外資參與主糧轉(zhuǎn)基因研究。稀有珍貴畜禽養(yǎng)殖： 納入“國家畜禽遺傳資源保護名錄”的品種禁止外資養(yǎng)殖（如藏豬、烏骨羊）。三、 超越清單文本的“隱形合規(guī)斷點”即使企業(yè)表面合規(guī)注冊，這些監(jiān)管斷層仍可能導致項目擱淺：安全審查暗流：范圍：《外商投資安全審查辦法》覆蓋“重要軍工/關鍵基礎設施/關鍵技術”。審查觸發(fā)無量化標準，新能源電池廠、AI算法公司曾突遭項目凍結(jié)。流程：五部委聯(lián)合審查（發(fā)改委、商務部牽頭）最長可延長至180天，無救濟申訴機制。案例：2023年某歐洲汽車芯片企業(yè)并購國內(nèi)晶圓廠，因涉及“關鍵半導體技術”進入安審程序后終止。資質(zhì)證照的“時間差陷阱”：問題：注冊時行業(yè)準入資質(zhì)（如醫(yī)療器械許可證、網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證）尚未完成審批，導致營業(yè)執(zhí)照無法開業(yè)。對策：采取“兩步走”注冊——先用貿(mào)易類/咨詢服務類主體注冊，取得資質(zhì)后申請經(jīng)營范圍變更（外資變更程序需商務部重新備案）。歷史遺留“超國民待遇”修正沖擊：教育領域：國際學校在“雙減”前允許純外資辦學，2023年起要求非營利屬性+中方舉辦者占比優(yōu)勢，原有架構陷入整改困局。VIE結(jié)構效力懸疑：清單并未直接禁止VIE，但司法判例在特定行業(yè)（如教育）明確VIE協(xié)議無效，導致控制權喪失。四、 外資準入合規(guī)四階風控體系（避雷指南）階段 核心操作任務 風險預警指標準入可行性預判（Pre-entry Scan） 1. 行業(yè)定位與清單代碼匹配（區(qū)分全國/自貿(mào)區(qū)政策）2. VIE可行性論證與替代結(jié)構設計3. 安全審查自檢（關鍵技術與數(shù)據(jù)維度） ? 業(yè)務涉及軍民兩用技術目錄產(chǎn)品? 處理100萬以上中國境內(nèi)用戶個人數(shù)據(jù)股權架構合規(guī)設計（Structure Design） 1. 股東背景穿透審查（實際控制人國籍/關聯(lián)基金LP披露）2. 合資股東資質(zhì)審查（央企/國企身份是否滿足中方主導）3. 多牌照行業(yè)資質(zhì)申領路徑規(guī)劃 ? 穿透核查后實控人屬北約成員國籍涉敏感領域? 擬合作中方企業(yè)無特種行業(yè)許可落地執(zhí)行風險緩沖（Implementation Buffer） 1. 營業(yè)執(zhí)照預核名+經(jīng)營范圍精確表述（避免“等”字歧義）2. 敏感業(yè)務分割為內(nèi)資關聯(lián)公司運營（如數(shù)據(jù)采集處理）3. 合資公司章程寫入“自動退出條款”以應對政策突變 ? 經(jīng)營范圍包含“數(shù)據(jù)挖掘”“算法推薦”等詞頻觸發(fā)網(wǎng)安審查? 未預留政策變更退出通道持續(xù)運營政策追蹤（Compliance Radar） 1. 建立自貿(mào)區(qū)政策更新訂閱機制（如臨港新片區(qū)官網(wǎng)）2. 季度核查經(jīng)營資質(zhì)有效性（許可證續(xù)期/年檢時效）3. 參與商會政策意見反饋（在窗口期影響細則修訂） ? 忽略生物識別信息本地化存儲新規(guī)? 企業(yè)未接入外資數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)（FDI Online）五、 工具集：外資準入監(jiān)測地圖實時清單查詢平臺：國家發(fā)展改革委官網(wǎng)《市場準入負面清單》專欄（含外資專門模塊）商務部投資指南網(wǎng)——負面清單數(shù)據(jù)庫（http://www.fdi.gov.cn）區(qū)域性政策窗口：海南自貿(mào)港：跨境服貿(mào)負面清單及解讀（海南商務廳網(wǎng)站）上海自貿(mào)區(qū)：開放措施應用案例庫（浦東外商投資協(xié)會）安全審查申報通道：外商投資安全審查申報系統(tǒng)（商務部外商投資綜合管理應用）數(shù)據(jù)跨境合規(guī)工具：國家網(wǎng)信辦《數(shù)據(jù)出境風險自評估指南》模板重要數(shù)據(jù)識別指引（中國電子技術標準化研究院）外資企業(yè)合規(guī)年檢系統(tǒng)：國家市場監(jiān)督管理總局—外資年報填報入口外匯管理局資本項目信息系統(tǒng)（FDI存量權益登記）外資準入是一張動態(tài)更新的政策圍棋譜。一著不慎，三年蟄伏。負面清單雖劃定禁區(qū)邊界，真正的風險卻藏在監(jiān)管執(zhí)行的多維疊加與政策解釋權的灰色地帶。當您籌劃在華的制造工廠、研發(fā)中心或數(shù)字平臺時，切記：合規(guī)不僅是法律成本，更是戰(zhàn)略投資。 在安全審查突然啟動、業(yè)務被迫剝離的午夜危機到來前，最好的自救方案就是在準入時設置三道防線：穿透核查股東背景、切割高危業(yè)務模塊、在章程植入政策變動熔斷條款?？鐕髽I(yè)的韌性不在于繞開規(guī)則，而在于精準探測地層壓力，建造可抵御監(jiān)管地震的結(jié)構框架。在中國市場這場無限游戲中，活著本身就是競爭力——而穿透負面清單預警迷霧的能力，恰是生存的第一張底牌。

一、外商投資企業(yè)設立分公司外資企業(yè)設立分公司需遵守我國法律，主要參考《外資企業(yè)法》及其細則。申請設立時，外國公司需向?qū)徟鷻C構遞交申請書、可行性研究報告、財務報表以及董事會決議等材料。審批部門會進行嚴格審查，以確保申請符合國家產(chǎn)業(yè)政策與投資導向。經(jīng)批準后，外資企業(yè)還需向商務部門注冊，獲取營業(yè)執(zhí)照，并赴稅務、外匯、統(tǒng)計等部門辦理相關手續(xù)。成功設立的分公司需在當?shù)毓ど叹滞瓿傻怯洠I取營業(yè)執(zhí)照，進而成為獨立的納稅主體和財務核算單元?！豆痉ā返谑龡l公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。二、公司設立分支機構形式有哪些公司設分支機構主要有四類：1.分公司：此最常見之方式為直接受總公司管理與控制且無法人地位；2.子公司：具有法律人格之分支機構，擁有自身財產(chǎn)及組織架構，母公司多持股；3.辦事處：無經(jīng)營權，僅從事非營利性質(zhì)服務活動；4.代表處：類似于辦事處，專注于市場研究、宣傳推介等業(yè)務工作，亦不可直接營利；5.項目部：專為特定項目/業(yè)務而設，任務達成則結(jié)束運營。各分支類型均具適應性與獨特優(yōu)勢。三、子公司設立程序設立子公司涉及繁復步驟及法律規(guī)定。首先，需擬定子公司章程，明確企業(yè)的經(jīng)營范圍、治理結(jié)構以及股東權益等重要事項；其次，待章程確認無誤，向公司登記處進行備案；謹遵法律程序，隨后開設臨時銀行賬戶，并按照規(guī)定注入注冊資本；緊接著，聘請有資質(zhì)的律所或?qū)徲嫏C構對出資情況進行驗證，以保證資本的真實與合法性；驗資完畢后，向公司登記處遞交一系列必備文件，如子公司章程、臨時銀行賬戶證明、驗資報告以及股東身份證明等；最后，在完成上述所有步驟之后，公司登記處將頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，正式宣告子公司成立。以上是關于外商投資企業(yè)設立分公司的相關回答，遇到相似問題不要慌，點擊咨詢快速找到專業(yè)、合適的律師，深度溝通法律需求，快速獲得解答！

一、國內(nèi)外商投資企業(yè)設立程序 國內(nèi)外商投資企業(yè)設立程序主要包括以下幾個方面： 1. 投資者進行投資意向的確定和前期準備工作，包括確定投資項目、選址等。 2. 向商務主管部門提交設立申請材料，如投資協(xié)議、公司章程、投資者身份證明等。商務主管部門會對申請材料進行審核，包括對投資項目的合規(guī)性、投資者資格等進行審查。 3. 獲得商務主管部門的批準后，進行工商登記注冊。需要提交相關的登記材料，如營業(yè)執(zhí)照申請書、法定代表人身份證明等。工商行政管理部門會對申請材料進行審核，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 4. 辦理稅務登記、海關登記等其他相關手續(xù)，以確保企業(yè)能夠合法開展經(jīng)營活動。 在整個設立程序中，需要注意遵守相關的法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保設立過程的合法性和規(guī)范性。同時，不同國家和地區(qū)的具體設立程序可能會有所差異，需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況進行辦理。 二、辦營業(yè)執(zhí)照需要健康證嗎？ 一般情況下，辦理營業(yè)執(zhí)照不需要健康證。營業(yè)執(zhí)照是工商行政管理部門發(fā)給工商企業(yè)、個體經(jīng)營者的準許從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動的憑證。 然而，如果所從事的經(jīng)營活動涉及食品、餐飲等行業(yè)，通常需要辦理健康證。因為這些行業(yè)直接關系到公眾的飲食安全，從業(yè)人員需要具備健康的身體條件，以防止疾病的傳播。 例如，在開設餐廳、食品加工坊等場所時，經(jīng)營者及其從業(yè)人員都需要持有有效的健康證。健康證的辦理通常需要到當?shù)氐男l(wèi)生防疫部門進行體檢，合格后即可獲得。 所以，辦理營業(yè)執(zhí)照是否需要健康證，取決于所從事的經(jīng)營活動的性質(zhì)。如果涉及公共衛(wèi)生相關行業(yè)，一般需要健康證；否則，通常不需要。 三、新三板股權轉(zhuǎn)讓限制有哪些 新三板股權轉(zhuǎn)讓限制主要包括以下幾個方面： 1. 特定主體的限制：如發(fā)起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司公開發(fā)行股份前已發(fā)行的股份，自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 2. 董監(jiān)高的限制：公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應當向公司申報所持有的本公司的股份及其變動情況，在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的百分之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。 3. 并購重組中的限制：在進行重大資產(chǎn)重組時，相關股份的轉(zhuǎn)讓可能會受到特定條件和程序的限制，以確保重組的公平、公正和合法。 4. 協(xié)議轉(zhuǎn)讓的限制：新三板協(xié)議轉(zhuǎn)讓需遵守相關規(guī)則和程序，如特定情況下需進行信息披露等。 總之，新三板股權轉(zhuǎn)讓受到多方面的限制，旨在維護市場秩序、保護投資者利益等。 以上是關于國內(nèi)外商投資企業(yè)設立程序的相關回答，遇到相似問題不要慌，點擊咨詢快速找到專業(yè)、合適的律師，深度溝通法律需求，快速獲得解答！

1．設立外資企業(yè)的條件。設立外資企業(yè)，必須要有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展，國家鼓勵舉辦產(chǎn)品出口和技術型的外資企業(yè)。禁止或是限制設立外資企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導外商投資方向的規(guī)定及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》執(zhí)行。申請設立外資企業(yè)，有下列情況的。不予批準：(1)有損于中國主權或社會公共利益的；(2)危害中國國家安全的；(3)違反中國法律、法規(guī)的；(4)不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的；(5)可能造成環(huán)境污染的。2．設立外資企業(yè)的申請。外國投資者在提出設立外資企業(yè)的申請前，應當就下列事項向擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告。報告內(nèi)容包括：設立外資企業(yè)的宗旨；經(jīng)營范圍、規(guī)模；生產(chǎn)產(chǎn)品；使用的技術設備；用地面積及要求；需要用水、電煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量；對公共設施的要求等?？h級或者縣級以上地方人民政府應當在收到外國投資者提交的報告之日起30日內(nèi)以書面形式答復外國投資者。外國投資者設立外資企業(yè)，應當通過擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府向?qū)徟鷻C關提出申請，并報送下列文件：(1)設立外資企業(yè)申請書；(2)可行性研究報告；(3)外資企業(yè)章程；(4)外資企業(yè)法定代表人(或者董事會人選)名單；(5)外國投資者的法律證明文件和資信證明文件；(6)擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或縣級以上人民政府的書面答復；(7)需要進口的物資清單；(8)其他需要報送的文件。兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設立外資企業(yè)，應當將其簽訂的合同副本報送審批機關備案。3．設立外資企業(yè)的審批外資企業(yè)法第6條規(guī)定，設立外資企業(yè)的申請，由國家對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或者國務院授權的機關審查批準。審查批準機關應當在接到申請之日起90日內(nèi)決定批準或者不批準。根據(jù)上述規(guī)定，外資企業(yè)法實施細則對設立外資企業(yè)的審批做了具體規(guī)定。設立外資企業(yè)的申請由國家對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門審查批準后，發(fā)給批準證書。設立外資企業(yè)的申請屬于下列情形的，國務院授權省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府(以下簡稱受托機關)審查批準后，發(fā)給批準證書：一是投資總額在國務院規(guī)定的投資審批權限以內(nèi)的；二是不需要國家調(diào)撥原材料，不影響能源、交通運輸、外貿(mào)出口配額等全國綜合平衡的。受托機關在國務院授權范圍內(nèi)批準設立外資企業(yè)。應當在批準后15日內(nèi)報國務院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門備案。國家對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門和授權機關，統(tǒng)稱審批機關。還需要指出的是，申請在國家規(guī)定限制設立外資企業(yè)的行業(yè)中設立外資企業(yè)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，須經(jīng)國家對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門批準。申請設立的外資企業(yè)，其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進口許可證或者屬于國家限制進口的，應當依照有關管理權限事先征得國家對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門的同意。審批機關應當在收到申請設立外資企業(yè)的全部文件之日起90日內(nèi)決定批準或者不批準。審批機關如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當之處，可以要求限期補報或者修改。4．設立外資企業(yè)的登記。設立外資企業(yè)的申請經(jīng)批準后，外國投資者應當在接到批準證書之日起30日內(nèi)，向國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權的地方工商行政管理局申請開業(yè)登記。登記主管機關應當在受理申請后30日內(nèi)，作出核準登記或者不予核準登記的決定。申請開業(yè)登記的外國投資者，經(jīng)登記主管機關核準登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)即告成立。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為該企業(yè)成立日期。外資企業(yè)應當在企業(yè)成立之日起30日內(nèi)在稅務機關辦理稅務登記。外資企業(yè)符合中國法律關于法人條件規(guī)定的，依法取得中國法人資格。

蘇州外商投資企業(yè)設立條件是什么?　　設立外資企業(yè)的條件。設立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家鼓勵舉辦產(chǎn)品出口或者技術先進外資企業(yè)。禁止或者限制設立外資企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導外商投資方向的規(guī)定及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》執(zhí)行?！　∩暾堅O立外資企業(yè)，有下列情況之一的。不予批準：　　1、有損中國主權或者社會公共利益的;　　2、危及中國國家安全的;　　3、違反中國法律、法規(guī)的;　　4、不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的;　　5、可能造成環(huán)境污染的。蘇州外商投資企業(yè)出資方式是怎樣的?　　外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機器設備、工業(yè)產(chǎn)權、專有技術等作價出資。經(jīng)審批機關批準，外國投資者也可以用其從中國境內(nèi)興辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。以工業(yè)產(chǎn)權、專有技術作價出資的，該工業(yè)產(chǎn)權、專有技術應當為外國投資者所有，其作價應當與國際上通常的作價原則相一致。作價金額不得超過外資企業(yè)注冊資本的20%。蘇州設立外商投資企業(yè)需要哪些材料?　　設立外資企業(yè)的申請。外國投資者在提出設立外資企業(yè)的申請前，應當就下列事項向擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告。報告內(nèi)容包括：設立外資企業(yè)的宗旨;經(jīng)營范圍、規(guī)模;生產(chǎn)產(chǎn)品;使用的技術設備;用地面積及要求;需要用水、電煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量;對公共設施的要求等?？h級或者縣級以上地方人民政府應當在收到外國投資者提交的報告之日起30日內(nèi)以書面形式答復外國投資者?！　⊥鈬顿Y者設立外資企業(yè)，應當通過擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府向?qū)徟鷻C關提出申請，并報送下列文件：　　1、設立外資企業(yè)申請書;　　2、可行性研究報告;　　3、外資企業(yè)章程;　　4、外資企業(yè)法定代表人(或者董事會人選)名單;　　5、外國投資者的法律證明文件和資信證明文件;　　6、擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或縣級以上人民政府的書面答復;　　7、需要進口的物資清單;　　8、其他需要報送的文件

蘇州外商投資企業(yè)設立條件是什么?　　設立外資企業(yè)的條件。設立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家鼓勵舉辦產(chǎn)品出口或者技術先進外資企業(yè)。禁止或者限制設立外資企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導外商投資方向的規(guī)定及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》執(zhí)行?！　∩暾堅O立外資企業(yè)，有下列情況之一的。不予批準：　　1、有損中國主權或者社會公共利益的;　　2、危及中國國家安全的;　　3、違反中國法律、法規(guī)的;　　4、不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的;　　5、可能造成環(huán)境污染的。蘇州外商投資企業(yè)出資方式是怎樣的?　　外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機器設備、工業(yè)產(chǎn)權、專有技術等作價出資。經(jīng)審批機關批準，外國投資者也可以用其從中國境內(nèi)興辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。以工業(yè)產(chǎn)權、專有技術作價出資的，該工業(yè)產(chǎn)權、專有技術應當為外國投資者所有，其作價應當與國際上通常的作價原則相一致。作價金額不得超過外資企業(yè)注冊資本的20%。蘇州設立外商投資企業(yè)需要哪些材料?　　設立外資企業(yè)的申請。外國投資者在提出設立外資企業(yè)的申請前，應當就下列事項向擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告。報告內(nèi)容包括：設立外資企業(yè)的宗旨;經(jīng)營范圍、規(guī)模;生產(chǎn)產(chǎn)品;使用的技術設備;用地面積及要求;需要用水、電煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量;對公共設施的要求等?？h級或者縣級以上地方人民政府應當在收到外國投資者提交的報告之日起30日內(nèi)以書面形式答復外國投資者?！　⊥鈬顿Y者設立外資企業(yè)，應當通過擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府向?qū)徟鷻C關提出申請，并報送下列文件：　　1、設立外資企業(yè)申請書;　　2、可行性研究報告;　　3、外資企業(yè)章程;　　4、外資企業(yè)法定代表人(或者董事會人選)名單;　　5、外國投資者的法律證明文件和資信證明文件;　　6、擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或縣級以上人民政府的書面答復;　　7、需要進口的物資清單;　　8、其他需要報送的文件

從現(xiàn)在來看，我們認為外商投資企業(yè)設立是所有公司中的一個重點部分，這類公司融通很多個國家，涉及到的業(yè)務也非常廣泛，我們看來開設這類公司也是一個很不錯的選擇，那么在這類公司設立的過程之中，有哪些流程和條件是我們需要了解的呢？如果你還不了解這方面的信息，今天就看對地方了，我們要帶著大家一起走進這個方面，趕緊跟著小編一起來看看吧。首先，我們看到這類公司是一種比較特殊的形式，如果真的需要建立的話，第一步還是需要想出一個合適的名稱，從實用的角度來看，大家要多想出幾個名字，這樣可以大大加大符合要求的可能性，也會減少被刷下來的可能。其次，需要正式提出申請，因為涉及到的國籍的事情，所以需要提供多方的信息和資料，這些資料又要從很多個不同的方面出發(fā)來看，應該要準備齊全所有的資料，這在整個外商投資企業(yè)設立中也是至關重要的。從這類公司的名義上我們能夠了解它涉及到的業(yè)務都是在整個國際領域的，作為普通人肯定是不能隨隨便便作為它的法人或者股東，想要加入這類公司，必須擁有自己足夠的財產(chǎn)，這是一個基礎，但是基于不同的產(chǎn)業(yè)需要的要求不一樣，我們在這里無法給朋友們一個確定的答案。如果上述的資料都已經(jīng)符合要求了，接下來就能申請相關的執(zhí)照和證書，也可以進行開戶、蓋章等等事項。后面剩余的工作都是比較雜也比較細，需要我們投入更多的細心和耐心。大家可以知道在外商投資企業(yè)設立過程中，要注意的地方有很多很多，我們真的想要注冊這類公司的話，小編還是建議大家向更專業(yè)的律師進行詢問，這樣更利于快速建立公司。

近日，總局針對外商投資企業(yè)的登記情況，進行了全程電子化以及還引入了智能系統(tǒng)引導申報注冊的功能！你對全程電子化登記注冊公司的相關事項了解嗎？下面和創(chuàng)業(yè)螢火小編一起來了解一下吧！　　　　外商投資企業(yè)的設立進行登記全程電子化而且還特意引入智能引導申報功能。工商部門可以運用相關的系統(tǒng)進行大數(shù)據(jù)分析技術，對海量的登記（公司注冊）數(shù)據(jù)進行梳理和提煉，為申請人（公司注冊申請人）提供自助式服務。申請人填報時由系統(tǒng)進行智能引導，提供規(guī)范化的行業(yè)用語（公司注冊名稱）、經(jīng)營范圍表述和章程模板；相關的校驗規(guī)則提醒貫穿申報全程；公司注冊申請?zhí)顖笸瓿珊螅到y(tǒng)會生成規(guī)范的申報材料，同時提供個性化經(jīng)營范圍表述、自主制定章程上傳入口，滿足不同需求。　　　　全程電子化登記注冊公司，有什么作用？　　　　外商投資企業(yè)設立登記（公司注冊）全程電子化是北京市工商部門與時俱進、持續(xù)深化改革、支持外商投資企業(yè)（公司注冊）發(fā)展的有力舉措，也是工商部門遵循首善標準、支持全市服務業(yè)擴大開放的重要途徑，對進一步深化供給側(cè)結(jié)構性改革、提升改革效應、擴大制度優(yōu)勢具有積極促進作用。下一步，北京市工商局將繼續(xù)深化改革、抓緊工作落實，在多證合一、企業(yè)登記（公司注冊）全程電子化、名稱登記制度改革中再創(chuàng)新再突破，持續(xù)擴大改革覆蓋面，為群眾創(chuàng)造更多的改革紅利。　　　　不想自己去申請，找代辦機構注冊公司需要多少錢？　　　　廣州市場上有很多相關公司注冊代辦企業(yè)，種類繁多，容易看花了眼，今天小編給大家推薦的是創(chuàng)業(yè)螢火財務　　　　免費代辦：只收取工本費；　　　　專業(yè)服務：從事代辦注冊公司多年，專業(yè)人員充足；　　　　方便快捷：最快三天可以出證；　　　　流程透明：可以隨時查看自己公司注冊申請的進程！　　　　創(chuàng)業(yè)螢火財務100位高級顧問，隨時準備為你效勞，期待為你帶來最優(yōu)質(zhì)的服務。用最專業(yè)的知識，最快速的幫您解決問題。 創(chuàng)業(yè)螢火財務目前全國各地均有分公司以及合作機構辦理各種財稅業(yè)務，我司業(yè)務涵蓋：公司注冊，代理記賬，商標注冊，工商變更，進出口權，出口退稅代辦等多元化業(yè)務，如有需要可撥打電話4001131696（微信同號），或點擊【在線咨詢】。

一、有限責任公司外商投資企業(yè)法人獨資屬于內(nèi)資還是外資 有限責任公司 外商投資 企業(yè)法人獨資屬于內(nèi)資還是外資要看創(chuàng)辦者是誰，所謂內(nèi)資企業(yè)是指以國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、國內(nèi)個人資產(chǎn)投資創(chuàng)辦的企業(yè)。包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和股份企業(yè)等五類。外資企業(yè)的外國投資者可以是外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人。外資企業(yè)依中國法律在中國境內(nèi)設立，因此不同于外國企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)的分支機構。 二、內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的區(qū)別 內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)有如下區(qū)別： 1.準入 二者可以從事的行業(yè)是不同的，我國的行業(yè)對外資分為鼓勵、允許、限制、禁止四類。但對內(nèi)資企業(yè)無此要求。 2.投資 在進行境內(nèi)投資時，外資企業(yè)同樣需要當?shù)厣涛?、特殊行業(yè)還需要相應部委（商務部工商總局）的審批，拿到批準以后才能繼續(xù)進行投資，在進行境外投資的時候二者的待遇則基本一致，從辦理流程上說沒有區(qū)別。 3.設立與變更 以兩種設立的東西來說，外商投資企業(yè)更繁瑣，需商務部門的批準，如果是特殊行業(yè)還需要相關部委的核準，拿到部委的批文后才能去申請外商投資企業(yè)的批準設立的證書再去辦理營業(yè)執(zhí)照。內(nèi)資企業(yè)設立相對簡單。提醒，變更事項的時候，外資企業(yè)通常都需要審批機關的再次審批，內(nèi)資企業(yè)則不需要。 4.勞動 合同 目前，外資企業(yè)與員工簽署勞動合同后需要到所在勞動部門進行見證。內(nèi)資公司不需要。 5.責任 三、外資企業(yè)的優(yōu)勢 外資企業(yè)有如下優(yōu)勢： 1.獨立自由地開展母公司的全球戰(zhàn)略，不需要考慮中方投資者的因素。 2.有能力正式開展業(yè)務，而無須像代表處一樣有諸多限制。 3.以人民幣作為收入向客戶開人民幣發(fā)票。 4.人民幣利潤轉(zhuǎn)化成美元向境外母公司匯付。 直接在中國雇傭員工。 5.保護 知識產(chǎn)權 ，專有技術。 6.不需要與其他方分享利潤。 7.操作上、管理上、在未來的發(fā)展上都更有更高效率。

問： 外商投資企業(yè)設立 辦事處需要辦理工商登記手續(xù)嗎? 答：不需要， 外商投資企業(yè) 設立辦事處不再進行工商登記。 外商投資 企業(yè) 可以根據(jù)需要直接設立從事業(yè)務聯(lián)絡性質(zhì)的辦事機構，不再到工商機關登記，目的主要為了更加方便企業(yè)。 外商投資企業(yè)設立已經(jīng)登記設立的辦事處，不再辦理變更或者延期手續(xù);期限屆滿以后，辦理注銷登記或根據(jù)需要申請設立為分公司。 辦事處不再納入工商登記后，工商機關還會根據(jù)法定職責進行監(jiān)管，禁止辦事處從事經(jīng)營活動。

外商投資企業(yè)設立詳細流程 1、申領設立外商投資企業(yè)的批準證書。首先需要申報項目立項，接著提交可行性報告、合同、章程，向外經(jīng)貿(mào)審批機關申請審批，取得批準證書。具體需提交以下材料：填寫《外商投資企業(yè)申請書》外方營業(yè)執(zhí)照、商業(yè)登記證、銀行的資信證明;中方營業(yè)執(zhí)照;項目建議書及批準文件;可行性研究報告及批準文件;合同、章程(含外文本)和附件及批準文件;董事會名單及董事長、董事的組成及委派證明;名稱登記;租房協(xié)議或房產(chǎn)證明等。 2、辦理工商注冊登記。在取得外商投資企業(yè)批準證書之前，要先進行企業(yè)名稱預先核準。填寫《企業(yè)(公司)名稱預先核準申請書》，并由股東簽名或蓋章(自然人股東簽名、法人股東蓋章)向工商部門申請企業(yè)公司名稱保留，取得《企業(yè)(公司)名稱預先核準通知書》。 經(jīng)政府外經(jīng)貿(mào)部門批準設立的外商投資企業(yè)，應在收到批準證書后30天內(nèi)向工商行政管理局辦理注冊登記。需提交以下材料：由正副董事長簽署的外商投資企業(yè)登記注冊申請書;合同、章程(含附件、中外文本)以及審批機關的批準文件和批準證書(副本);項目建議書、可行性研究報告及批準文件;投資者所在國(地區(qū))政府主管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;投資者的銀行資信證明;企業(yè)董事會名單及董事會成員、正副董事長的委派(任職)文件和上述人員的身份證明;外商投資企業(yè)法定代表人登記表;企業(yè)住所使用證明，企業(yè)住所租賃的房屋，要提文房屋租賃協(xié)議(租期應在1年以上)及出租方的房產(chǎn)證明;凡涉及城市建設(含占地、供水、供電、供氣、通訊等)和環(huán)境保護的，應提交有關主管機關的批件;從事經(jīng)營國家有專項規(guī)定的項目，還應提交有關主管機關的批準文件等。 外商投資企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后，便可刻制公司印章。 3、辦理 組織機構代碼 手續(xù)。外商投資企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后，應當向技術監(jiān)督管理局申領組織機構代碼證。需提交以下材料：《組織機構代碼申報表》、批準證書原件及復印件、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件、法定代表人身份證或者護照及復印件。 4、辦理用地手續(xù)。通過簽訂土地使用協(xié)議或者廠房租賃協(xié)議取得外商投資企業(yè)生產(chǎn)場地。外商投資企業(yè)獲得土地使用權需到國土房產(chǎn)管理部門辦理用地手續(xù)。 5、辦理外匯登記手續(xù)。外商投資企業(yè)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起30天內(nèi)，向注冊地外匯管理局辦理外匯登記手續(xù)，領取《外商投資企業(yè)外匯登記證》，需提交以下材料(復印件)：審批機關批準生效的合同、章程;審批機關核發(fā)的批準證書;工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及副本等。外匯管理局審核上述文件后，填寫并頒發(fā)《外商投資企業(yè)外匯登記證》。 企業(yè)持《外商投資企業(yè)外匯登記證》到所在地外匯指定銀行開立外匯賬戶。經(jīng)外匯管理局批準，外商投資企業(yè)也可以在注冊地點以外的境內(nèi)其他地區(qū)或在境外的金融機構開立外匯賬戶。 6、銀行開戶。 (1)開立外匯賬戶。外商投資企業(yè)可任選一家獲準經(jīng)營外匯業(yè)務的銀行開立外匯賬戶。開戶時，需向銀行提交以下材料(復印件)：工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;審批機關核發(fā)的批準證書等。 　　(2)開立人民幣賬戶。外商投資企業(yè)可任選一家獲準經(jīng)營人民幣業(yè)務的銀行開立人民幣賬戶。開戶對，需向銀行提供以下材料：工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;審批機關核發(fā)的批準證書等。 7、稅務登記。外商投資企業(yè)應在領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持以下材料(復印件)向主管稅務機關申報辦理稅務登記：工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本;合同、章程及其批準文件;審批機關核發(fā)的批準文件;可行性研究報告及批準文件;企業(yè)董事會組成名單等。 8、海關備案手續(xù)。外商投資企業(yè)報關注冊需提交以下材料：審批機關核發(fā)的批準證書;工商行政管理局頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照;企業(yè)合同、章程;批準進口設備清單;企業(yè)驗資報告等。 　　進出口貨物征免稅審批需提交以下材料：進出口貨物征免稅申請表;貨物發(fā)票;進出口許可證影印件等。 　　報關提貨需提交以下材料：企業(yè)進口或出口貨物報關單;貨物發(fā)票;裝箱單;進出口貨物免征稅證明(如果可以享受免稅優(yōu)惠的話);運(提)單;進出口許可證件等。[page] 9、辦理統(tǒng)計、財政管理登記。外商投資企業(yè)在領取批準證書之后，需到統(tǒng)計部門、財政部門辦理統(tǒng)計、財政管理登記手續(xù)，需提交以下材料：出示企業(yè)的標準證書正本;填寫企業(yè)統(tǒng)計登記表工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本;審批機關核發(fā)的批準證書;企業(yè)的可行性研究報告及批準文件;企業(yè)的合同、章程等。 10、辦理用工登記及 社會保險費 登記。外商投資企業(yè)應在領取營業(yè)執(zhí)照后，到 勞動保障 部門辦理用工登記、企業(yè)勞動制度備案等手續(xù)，并按國家規(guī)定進行社會保險登記，繳納社會保險費，為職工參加各類社會保險。 【延伸閱讀】 新公司成立經(jīng)營范圍的規(guī)定 公司變更登記申請書 公司合作協(xié)議書范本 公司股權變更

（商務局）： 1、企業(yè)申請（需法定代表人簽字、蓋章）；批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件。 2、公司章程規(guī)定的最高權力機構做出的決議或決定。 3、修改合同和章程的協(xié)議書合同章程修改協(xié)議書應寫明修改的條款，需投資各方法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章；如屬 外商獨資 ，則投資方簽字即可。修改協(xié)議視為原合同、章程的補充和延續(xù)。)。( 4、承諾書（需法定代表人簽字、蓋公章）、辦理人員 授權委托書 及身份證復印件、驗資報告復印件（ 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 上顯示注冊資本已繳足的企業(yè)免交）。 5、審批機關規(guī)定的其他文件。 (外管局)： （1）蓋有申請單位公章的書面申請 （2）外商投資企業(yè)的外匯登記證原件（驗后返還） （3）企業(yè)董事會關于資本變動的決議（驗原件，復印件留底） （4）商務部門同意企業(yè)資本變動的批復（以已登記外債轉(zhuǎn)增企業(yè)資本的，商務部門的批復中要明確企業(yè)增資的資金來源為已登記外債）（驗原件，復印件留底） （5）企業(yè)最近一期驗資報告和相關年度的財務 審計報告 （驗原件，復印件留底） （6）企業(yè)未分配利潤、應付股利及其應付利息轉(zhuǎn)增資的，另須審核相應的完稅或免稅證明（驗原件，復印件留底） （7）企業(yè)外方已登記外債及其當期利息轉(zhuǎn)增資的，另須審核擬債權轉(zhuǎn)股權的該筆外債簽約表、外債變動反饋表和債權人同意債權轉(zhuǎn)股權的證明文件 （8）外匯局要求的其他材料 在材料審核無誤后，外匯局將為外商投資企業(yè)出具人民幣投資證明。 （工商局）： 1、《外商投資企業(yè)變更（備案）登記申請書》（內(nèi)含《企業(yè)變更（備案）登記申請表》、《投資者名錄》、《企業(yè)法定代表人登記表》、《董事會成員、經(jīng)理、監(jiān)事任職證明》、《企業(yè)住所證明》等表格。請根據(jù)不同變更事項填妥相應內(nèi)容）； 2、《指定（委托）書》； 3、公司章程規(guī)定的最高權力機構做出的決議或決定； 4、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本； 5、股東簽字、蓋章并由公司法定代表人簽字并加蓋公司公章的章程修正案或修改后的公司章程； 6、驗資報告（股東應繳付不低于20%的新增注冊資本；以非貨幣方式出資的還應提交評估報告，涉及國有資產(chǎn)評估的，應提交國有資產(chǎn)管理部門的確認文件，并應在驗資報告中明確對評估結(jié)果和辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)的驗證）； 7、審批機關的批復及《外商投資企業(yè)批準證書》副本1； 8、上市外商投資股份有限公司增加注冊資本的（公開發(fā)行新股），還應提交國務院證券管理部門的批準文件； 9、外商投資股份有限公司（含上市外資股份公司）以未分配利潤、股本溢價計入的資本公積金、紅利轉(zhuǎn)增注冊資本的，應提交年度審計報告（法定公積金轉(zhuǎn)增為注冊資本的，驗資證明應當載明留存的該項公積金部不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%）。 提請注意： 股東以技術成果出資評估價值在100萬元以上（含）的，評估機構應在評估報告中附上有關專家簽署的參考意見，或者政府科技主管部門或相關科研機構出具的鑒定意見。 特別提請注意： １、建議在登記過程中不要更換被委托人。如被委托人發(fā)生變化，請重新提交《指定（委托）書》。 ２、如果委托有資格的登記注冊代理機構辦理，應提交加蓋該代理機構公章的代理機構營業(yè)執(zhí)照復印件、《指派函》、《委托書》、代理人員的資格證明及身份證明。

申請事項：外商投資設立國際運輸代理企業(yè)設立許可 法律依據(jù)： 一、《外商投資 國際貨物運輸代理 企業(yè)管理辦法》（商務部令2005年第19號）； 二、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》(2004年修訂) 三、《 外商投資項目 核準暫行管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令[2004]第22號）； 四、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（中華人民共和國主席令第四十八號）； 五、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（2001年修訂）； 六、《中華人民共和國 中外合作經(jīng)營 企業(yè)法》（中華人民共和國主席令第四十號）； 七、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》（中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令一九九五年第6號）； 八、《中華人民共和國外資企業(yè)法》（中華人民共和國主席令　第四十一號）； 九、《中華人民共和國 外資企業(yè)法實施細則 》（中華人民共和國國務院令第301號）。 申請條件： 一、外商投資設立經(jīng)營國際快遞業(yè)務的國際貨運代理企業(yè)由商務部負責審批和管理； 二、總投資5000萬美元及以上的。 申請材料： 一、申請書； 二、項目可行性研究報告； 三、設立外商投資國際貨運代理企業(yè)的合同、章程，外商獨資設立國際貨運借企業(yè)僅需提供章程； 四、董事會成員名單及各方董事委派書； 五、工商部門出具的企業(yè)名稱預核準通知書； 六、投資者所在國或地區(qū)的注冊登記證明文件及資信證明文件。 申請程序： 申請人向省級商務主管部門呈報申請文件；省級商務主管部門進行初審后，報送商務部； 商務部應在收到全部申報文件60日內(nèi)，作出同意或不同意的決定。經(jīng)審查批準的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》；不予批準的，書面說明理由。 申請時限： 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的內(nèi)容，逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理。 審批機關自受理申請之日起60日內(nèi)作出批準或不批準的決定。

申報程序 外商投資企業(yè) 經(jīng)營范圍 涉及藥品分銷的，應由省級商務主管部門征求同級藥品 監(jiān)督管理 部門意見，或由申報企業(yè)提供藥品監(jiān)督管理部門出具的同意企業(yè)籌建意見書或藥品經(jīng)營許可證，省級商務主管部門初審后報商務部批準。 審批時限 省級商務主管部門對報送文件進行初審后，自收到全部申請文件之日起1個月內(nèi)上報商務部。商務部應在收到全部申請文件之日起3個月內(nèi)作出是否批準的決定，對于批準設立的，頒發(fā)《 外商投資 企業(yè)批準證書》，對于不批準的，應說明理由。 申報材料 除符合一般商品分銷所要求材料外，還需提供省級藥品監(jiān)督管理部門出具的同意意見或企業(yè)籌建同意意見書或藥品經(jīng)營許可證。

（一）申請人提交的材料齊全，符合法定形式； （二）需要 行政機關 審批的，須得到批準機關的批準。

設立 外商投資 控股公司的條件

中外合作企業(yè)的設立 設立合作企業(yè)由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部或者國務院授權的部門和地方人民政府申查批準。 設立合作企業(yè)屬于下列情形的，由國務院授權的部門或者地方人民政府審查批準： (一)投資總額在國務院規(guī)定由國務院授權的部門或地方人民政府審批的投資限額以內(nèi)的; (二)自籌資金，并且不需要國家平衡建設、生產(chǎn)條件的; (三)產(chǎn)品出口不需要領取國家有關主管部門發(fā)放的出口配額、許可證，或者雖需要領取，但在報送項目建議書前已征得國家有關主管部門同意的; (四)有法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務院授權的部門或者地方人民政府審查批準的其他情形的。 設立合作企業(yè)，應當由 中國合作者 向?qū)彶榕鷾蕶C關報送下列文件： (一)設立合作企業(yè)的項目建設書，并附送主管部門審查同意的文件; (二)合作各方共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件; (三)由合作各方的 法定代表人 或其授權的代表簽署的合作企業(yè)協(xié)議、合同、章程; (四)合作各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件， 外國合作者 是自然人的，應當提供有關其身份、履歷和資信情況的有效證明文件; (五)合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長、副董事長、董事或者 聯(lián)合管理委員會 主任、副主任、委員的人選名單; (六)審查批準機關要求報送的其他文件。 審查批準機關應當自收到規(guī)定的全部文件之日起45天內(nèi)決定批準或者不批準;審查批準機關認為報送的文件不全或者有不當之處的，有權要求合作各方在指定期間內(nèi)補全或者修正。 國務院授權的地方人民政府批準設立的合作企業(yè)，由有關地方人民政府頒發(fā)批準證書，并自批準之日起30天內(nèi)將有關批準文件報送對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部備案。批準設立的合作企業(yè)應當依法向工商行政管理機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照后方可成立。

上海外商投資企業(yè) 設立分公司 （一）外商 投資公司 設立分公司的原則 1、注冊資本已經(jīng)繳齊的原則。外商投資企業(yè)設立分支機構，是標明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的延伸與發(fā)展，為了使外商投資企業(yè)能按投資的初衷健康發(fā)展，避免企業(yè)因盲目設立分支機構而影響項目的正常開發(fā)，國家要求外商投資企業(yè)設立分支機構必須是注冊資本全部到位，已開展正常經(jīng)營活動并需要在國內(nèi)銷售企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的。 2、已開展正常的生產(chǎn)活動并需銷售產(chǎn)品的原則。這一原則的目的，就是促使外商投資企業(yè)按合同、章程中規(guī)定的義務進行項目實施，按投資的設想和步驟盡快生產(chǎn)出產(chǎn)品，實現(xiàn)投資企業(yè)投資初衷。 3、進行非法人營業(yè)登記的原則 如前所述，外商投資企業(yè)的分支機構有著不獨立承擔民事責任的特點，該機構從事的經(jīng)營活動的內(nèi)容主要是銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或從事一些售后服務，在登記注冊上，實行營業(yè)登記，不具有獨立的法人資格。 （二）外商投資公司設立登記分公司，需提交的文件 1、《外商投資的公司分 公司設立登記申請書 》； 2、審批機關批準文件（適用于法律、行政法規(guī)規(guī)定設立分公司需要審批部門審批的）； 適用于法律、行政法規(guī)規(guī)定設立分公司需要審批部門審批的。 3、隸屬 公司章程 （原件）； 4、隸屬公司出具的分公司負責人任職文件（原件）和身份證明復印件； 5、隸屬公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公司公章）； 6、營業(yè)場所使用證明； 自有房產(chǎn)提交產(chǎn)權證復印件,并提交原件核對；租賃房屋提交租賃協(xié)議原件及出租方的產(chǎn)權證復印件，以上不能提供產(chǎn)權證復印件的，提交能夠證明產(chǎn)權歸屬的其他房屋產(chǎn)權使用證明復印件。出租方為賓館、飯店的，還應提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復印件。 7、前置審批文件； 指有關前置許可的批準文件或者許可證書復印件或許可證明，適用于經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目的分公司。 8、其他有關文件證件。 注：以上未注明提交原件的，可提交復印件；提交復印件的，應當注明“與原件一致”并由申請人加蓋公章或簽字。 注：經(jīng)營場所所在地的房產(chǎn)證明， 寫字樓：產(chǎn)權單位產(chǎn)權證復印件、租房合同復印件、租房發(fā)票復印件。

申請事項：權限外外商投資企業(yè)設立審批 法律依據(jù)： 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》 《中華人民共和國外資企業(yè)法》 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》 收費標準：不收費。 申請部門：外商投資管理處 申請程序： 一、申請 1 ．申請設立中外合資企業(yè)由中外合營者共同向許可機構報送下列文件： 1）設立合資企業(yè)的申請書（含附表： 行政許可 事項申請書、辦理行政許可事項 授權委托書 、法律文件送達授權委托書）； 2）合資各方共同編制的可行性研究報告； 3）由合資各方法定代表人或其授權代表簽署的合資企業(yè)協(xié)議合同章程； 4）由合資各方委派的合資企業(yè)董事長、副董事長及董事組成名單（包括各方法定代表人簽署的委派書）； 5）專項法規(guī)要求的其他文件及許可機構規(guī)定的其他文件（包括：企業(yè)名稱預先核準通知書、經(jīng)所在國家公證機關公證并經(jīng)我國駐該國使（領）館認證的外國投資者的主體資格證明或身份證明、香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明、投資者法定代表人的資格證明、中方營業(yè)執(zhí)照復印件、合資各方在注冊地開戶銀行出據(jù)的資信證明、計劃部門或行業(yè)管理部門的批復文件等）。 2 ．申請設立中外合作企業(yè)由中國合作者向許可機構報送下列文件： 1）設立合作企業(yè)的申請書（含附表：行政許可事項申請書、辦理行政許可事項授權委托書、法律文件送達授權委托書）； 2）設立合作企業(yè)的項目建議書，并附送主管部門審查同意的文件； 3）合作各方共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件； 4）由合作各方的法定代表人或其授權代表簽署的合作企業(yè)協(xié)議合同章程； 5）經(jīng)所在國家公證機關公證并經(jīng)我國駐該國使（領）館認證的外國投資者的主體資格證明或身份證明、香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明、投資者法定代表人的資格證明、中方營業(yè)執(zhí)照復印件；合作各方在注冊地開戶銀行出據(jù)的資信證明；境外合作者是自然人的，除身份證明外還應當提供有關其履歷和資信情況的有效證明文件； 6）合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長副董事長董事或聯(lián)合管理委員會主任副主任委員的人選名單； 7）專項法規(guī)要求的其他文件及許可機構規(guī)定的其他文件（包括：企業(yè)名稱預先核準通知書等）。 3 ．申請設立外資企業(yè)應當由外國投資者通過擬設立外資企業(yè)所在地區(qū)縣人民政府向許可機構報送下列文件（專項法規(guī)規(guī)定可直接向許可機構申報的設立申請可不必經(jīng)區(qū)縣人民政府轉(zhuǎn)報）： 1）設立外資企業(yè)申請書（含附表：行政許可事項申請書、辦理行政許可事項授權委托書、法律文件送達授權委托書）； 2）可行性研究報告； 3） 外資企業(yè)章程 ； 4）外資企業(yè)法定代表人（或者董事會人選）名單； 5）經(jīng)所在國家公證機關公證并經(jīng)我國駐該國使（領）館認證的外國投資者的主體資格證明或身份證明；香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明；投資者法定代表人的資格證明；投資者在注冊地開戶銀行出據(jù)的資信證明；境外合作者是自然人的，除身份證明外還應當提供有關其履歷和資信情況的有效證明文件； 6）擬設立外資企業(yè)所在地的縣級以上地方人民政府的書面答復； 7）需要進口的物資清單； 8）其他需要報送的文件（主要包括：企業(yè)名稱預先核準通知書等）。 4 ．并購設立外商投資企業(yè)的專項說明： （1）外國投資者股權并購的，投資者應根據(jù)并購后所設外商投資企業(yè)的投資總額、企業(yè)類型及所從事的行業(yè)，依照設立外商投資企業(yè)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，向具有相應審批權限的行政許可機關報送下列文件： 1）被并購境內(nèi)有限責任公司股東一致同意外國投資者股權并購的決議，或被并購境內(nèi)股份 有限公司 同意外國投資者股權并購的股東大會決議； 2）被并購境內(nèi)公司依法變更設立為外商投資企業(yè)的申請書（含附表：行政許可事項申請書、辦理行政許可事項授權委托書、法律文件送達授權委托書）； 3）并購后所設外商投資企業(yè)的合同、章程； 4）外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權或認購境內(nèi)公司增資的協(xié)議； 5）被并購境內(nèi)公司上一財務年度的財務審計報告； 6）經(jīng)公證和依法認證的投資者的身份證明文件或注冊登記證明及資信證明文件； 7）被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明； 8）被并購境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(副本)； 9）被并購境內(nèi)公司職工安置計劃； 10）《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第十三條、第十四條、第十五條要求報送的文件； 11）并購后所設外商投資企業(yè)的經(jīng)營范圍、規(guī)模、土地使用權的取得等，涉及其他相關政府部門許可的，有關的許可文件應一并報送。 （2）外國投資者資產(chǎn)并購的，投資者應根據(jù)擬設立的外商投資企業(yè)的投資總額、企業(yè)類型及所從事的行業(yè)，依照設立外商投資企業(yè)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，向具有相應審批權限的行政許可機關報送下列文件：[page] 1）境內(nèi)企業(yè)產(chǎn)權持有人或權力機構同意出售資產(chǎn)的決議； 2）外商投資企業(yè)設立申請書（含附表：行政許可事項申請書、辦理行政許可事項授權委托書、法律文件送達授權委托書）； 3）擬設立的外商投資企業(yè)的合同、章程； 4）擬設立的外商投資企業(yè)與境內(nèi)企業(yè)簽署的資產(chǎn)購買協(xié)議，或外國投資者與境內(nèi)企業(yè)簽署的資產(chǎn)購買協(xié)議； 5）被并購境內(nèi)企業(yè)的章程、營業(yè)執(zhí)照(副本)； 6）被并購境內(nèi)企業(yè)通知、公告?zhèn)鶛嗳说淖C明以及債權人是否提出異議的說明； 7）經(jīng)公證和依法認證的投資者的身份證明文件或開業(yè)證明、有關資信證明文件； 8）被并購境內(nèi)企業(yè)職工安置計劃； 9）《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第十三條、第十四條、第十五條要求報送的文件； 10）購買并運營境內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)，涉及其他相關政府部門許可的，有關的許可文件應一并報送。 二、受理 標準：申報材料齊全、規(guī)范、有效。 本崗位責任人：外資處受理人員 崗位職責及權限： 按照受理標準查驗申辦材料。 對申辦材料符合受理標準的，即時受理，并進行收文登記（主要登記受理時間、受理人、申辦單位名稱、申辦事項、申辦人及聯(lián)系電話等內(nèi)容），將申辦材料轉(zhuǎn)審核程序。 對申報材料不符合標準的，不予受理，但必須及時將需要補齊補正材料的全部內(nèi)容、要求及申辦人的相關權利、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人。同時，向上一級（外資處主管領導）備案。 時限：5個工作日。 三、初審 標準： 1．屬于現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定須報送商務部許可的外商投資項目（主要包括：需國家綜合平衡或限額以上非鼓勵類外商投資項目以及投資性公司、股份有限公司、服務貿(mào)易領域逐步開放的外商投資項目，如電信企業(yè)、融資租賃企業(yè)、旅行社等）； 2．投資者主體資格、項目內(nèi)容及有關法律文件符合審核依據(jù)中所列各項法規(guī)規(guī)定，申報材料齊全、規(guī)范、有效； 3．中外合資企業(yè)合同應包括《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第十一條所列內(nèi)容，并符合該條例規(guī)定。 中外合資企業(yè)章程應包括《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第十三條所列內(nèi)容，并符合該條例規(guī)定。 中外合作企業(yè)合同應包括《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》第十二條所列內(nèi)容，并符合該細則規(guī)定。 中外合作企業(yè)章程應包括《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》第十三條所列內(nèi)容，并符合該細則規(guī)定。 外資企業(yè)申請書應包括《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》第十四條所列內(nèi)容，并符合該細則規(guī)定。 外資企業(yè)章程應包括《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》第十五條所列內(nèi)容，并符合該細則規(guī)定。 本崗位責任人：外資處審核人員。 崗位職責及權限： 按照初審標準及法律法規(guī)的要求對申辦材料的齊全有效性和文件內(nèi)容的規(guī)范合法性進行初審。 對符合標準的，提出初審意見，填寫審核任務單（流程表）及批復文件，將申辦材料及批件文稿隨同審核任務單（流程表）轉(zhuǎn)入復審。 對所報材料及文件內(nèi)容存在問題需修改補充完善的，提出修改意見報復審人員審核后，以書面形式一次性告知申報單位，并報上一級備案。 對不符合規(guī)定標準和條件的，終結(jié)審核，但必須在審核任務單（流程表）上簽署意見及理由后，轉(zhuǎn)復審人員。 時限：5個工作日。 四、復審 標準： 1．同初審標準； 2．審核公文規(guī)范，適用法律正確。 本崗位責任人：外資處主管處長。 崗位職責及權限： 按照法律法規(guī)的要求對申辦材料及審核意見進行復審。 同意初審意見的，在審核任務單（流程表）上簽署意見后轉(zhuǎn)審定人員。 不同意初審意見的，應與初審人員溝通情況、交換意見后，提出復審意見及理由，填寫審核任務單（流程表），與初審意見一并轉(zhuǎn)審定人員。 時限：5個工作日。 五、審定 標準：同復審標準。 本崗位責任人：市商務局主管副局長 崗位職責及權限： 按審定標準對復審意見進行審定。 同意復審意見的，在審核任務單（流程表）上簽署審定意見后，退受理人員。 不同意復審人員意見的，應與復審人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，按原渠道退受理人員。 時限：5個工作日。 六、告知 本崗位責任人：外資處受理人員。 工作標準：[page] 1．及時、準確告知申辦人辦事結(jié)果； 2．制發(fā)的文書完整、正確、有效； 3．留存歸檔的審核文書材料齊全、規(guī)范。 崗位職責及權限： 按照工作標準進行告知，制發(fā)審核上報文書（文件編印程序按機要室有關規(guī)定辦理）并歸檔。 對審定通過的，制作有關文書，告知申辦人領取并上報商務部許可。（條件具備時通過計算機網(wǎng)絡等形式公示辦事結(jié)果）。 對未審定通過的，須將理由及申辦人的相關權利、投訴渠道以書面形式告知申辦人，并將申辦材料退申辦人。 將需編號打印的審核文書及時轉(zhuǎn)入編印程序。 審核工作結(jié)束后，將審核過程中形成的文書材料按要求歸檔。 時限：5個工作日。 七、編印 本崗位責任人：機要室編印人員。 工作標準： 1．文書打印和編號規(guī)范工整、正確無誤；文書收發(fā)手續(xù)完備健全； 2．文檔資料完整，無丟失、缺損。 崗位職責及權限： 按照工作標準編印文書。 將需編印的文書進行計算機登記存檔。 文書印妥后，即時通知受理、審核人員校對；編印完成后，及時通知受理、審核人員領取并簽收。 對格式、文字需要修改的，提出修改意見并盡快通知審核人員修改。 時限：5個工作日。 申請時限： 30 個工作日（總時限不包括上級審批時間）。

設立 外商投資 企業(yè)的申請經(jīng)審批機關批準后，申請者應在收到批準證書之日起30日內(nèi)，到登記主管機關申請辦理設立登記。登記主管機關自受理申請人設立登記全部文件、證件之日起30日內(nèi)，做出核準登記或不予核準登記的決定，經(jīng)核準登記的，按規(guī)定收取登記費后，頒發(fā)《中華人民共和國 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 》，并由登記主管機關發(fā)布公告。 營業(yè)執(zhí)照 簽發(fā)日期，即為外商投資企業(yè)的成立日期。 外商投資企業(yè)申請設立登記時，應向登記機關提交以下文件： (一)由企業(yè)正、副董事長簽署的《外商投資企業(yè)申請登記表》； (二)名稱預先核準通知書》； (三)項目建議書、可行性研究報告及其批準文件； (四)合同、章程(含附件、中外文本)以及審批機關的批準文件及批準證書(副本原件一份)； (五)投資者所在國家(地區(qū))政府出具的合法開業(yè)證明； (六)投資者的資信證明(應由同該投資者有業(yè)務往來的金融機構出具，中方投資者為全民所有制企業(yè)的，應提交國有資產(chǎn)管理部門出具的國有資產(chǎn) 產(chǎn)權登記 證明)； (七)董事會名單及董事會成員、正、副總經(jīng)理的委派任職文件及上述人員的簡歷、身份證明； (八)企業(yè)住所使用證明； (九)登記機關要求提交的其他文件。