旅行社經(jīng)營范圍
如何辦理旅行社經(jīng)營范圍變更審批流程一般分為四步：申請變更、部門受理、部門查證、領(lǐng)取執(zhí)照。經(jīng)營范圍變更登記提交材料1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(公司加蓋公章)；2、公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》(公司加蓋公章)及指定代表或委托代理人的身份證復(fù)印件(本人簽字)；應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限。3、公司章程修正案(公司法定代表人簽署)；4、公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件或許可證明；5、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定變更經(jīng)營范圍必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件；6、公司營業(yè)執(zhí)照副本。注：依照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》設(shè)立的公司申請經(jīng)營范圍變更登記適用本規(guī)范?！豆咀兏怯浬暾垥?、《指定代表或者共同委托代理人的證明》可以通過國家工商行政管理總局《中國企業(yè)登記網(wǎng)下載或者到各工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取。以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件。提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由公司加蓋公章。上述規(guī)定可以看出，企業(yè)欲變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)提交公司變更申請書、公司章程修正案、公司營業(yè)執(zhí)照副本等材料。如企業(yè)在辦理上述事項(xiàng)過程中遇到困難，也可結(jié)合自身實(shí)際情況向律師咨詢。以上就是螢火法務(wù)小編為大家整理的有關(guān)知識(shí)，如果您還有更多的疑問，可以咨詢螢火法務(wù)網(wǎng)專業(yè)律師，或者直接委托螢火法務(wù)網(wǎng)律師幫您擺脫法律困境。 螢火法務(wù)網(wǎng)溫馨提示： 《民法典》自2021年1月1日起正式施行，《婚姻法》《繼承法》《民法通則》《收養(yǎng)法》《擔(dān)保法》《合同法》《物權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《民法總則》同時(shí)廢止。如果您涉及《民法典》規(guī)定的其他問題# 點(diǎn)擊這兒#進(jìn)行查看！若需幫助可#咨詢螢火法務(wù)網(wǎng)律師#
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隨著旅游 行業(yè)的發(fā)展，旅行社便成為創(chuàng)業(yè)者非常青睞的一個(gè)項(xiàng)目，那么，旅行社經(jīng)營范圍是什么？這個(gè)問題，是很多的朋友們都非常關(guān)注的內(nèi)容，為了幫助大家解答這個(gè)疑惑，下面就讓創(chuàng)業(yè)螢火公司注冊來全面的總結(jié)下吧?！ ￠_辦旅行社，需提交的文件 1、開辦旅行社申請書; 2、設(shè)立旅行社的市場調(diào)查報(bào)告; 3、旅行社章程; 4、旅行社經(jīng)理、部門經(jīng)理履歷表及資格證書(復(fù)印件)，導(dǎo)游人員的資格證書(復(fù)印件); 5、銀行開戶注冊會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具銀行出資證明; 6、營業(yè)固定場地的房產(chǎn)或租賃證明; 7、旅行社人員名單; 旅行社經(jīng)營范圍 國際旅行社的經(jīng)營范圍包括：入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。具體業(yè)務(wù)包括內(nèi)容如下： 招徠我國旅游者在國內(nèi)旅游，為其安排交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂及提供導(dǎo)游服務(wù)?！ ≌袕仆鈬糜握邅碇袊?，華僑及港澳臺(tái)通報(bào)歸國及回內(nèi)地旅游，為其安排交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂及提供導(dǎo)游等相關(guān)服務(wù)?！ 〗?jīng)國家旅游局批準(zhǔn)，招徠、組織我國境內(nèi)居民到外國和我國港澳臺(tái)地區(qū)旅游，為其安排領(lǐng)隊(duì)及委托接待服務(wù)?！ 〗?jīng)國家旅游局批準(zhǔn)，招徠、組織我國境內(nèi)居民到規(guī)定的與我國接壤的國家的邊境地區(qū)旅游，為其安排領(lǐng)隊(duì)及委托接待服務(wù)?！ 〗?jīng)批準(zhǔn)，接受旅游者委托，為旅游者代辦入境、出境及簽證手續(xù) 為旅游者代購、代訂國內(nèi)外交通客票，提供行李服務(wù)?！ ∑渌?jīng)國家旅游局規(guī)定的旅游業(yè)務(wù)?！ 鴥?nèi)旅行社的經(jīng)營范圍： 招徠、組織我國大陸地區(qū)游客在國內(nèi)旅游，為其安排交通 游覽 住宿 飲食 購物 娛樂及提供導(dǎo)游等相關(guān)服務(wù)。 接受我國大陸地區(qū)游客委托，代購 代訂國內(nèi)交通客票?！ 〗?jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)地處邊遠(yuǎn)地區(qū)的國內(nèi)旅行社可以接待前往該地區(qū)的海外游客?！ 〗邮芪覈箨懙貐^(qū)游客委托 為其便利托運(yùn)行李 領(lǐng)取行李等業(yè)務(wù)?！ ÷眯猩缃?jīng)營范圍是什么？如果各位朋友們認(rèn)真的看完了創(chuàng)業(yè)螢火注冊在上文為大家總結(jié)的內(nèi)容的話，自然就沒有什么疑問了。
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旅行社經(jīng)營范圍參考 旅行社經(jīng)營范圍可以參考這樣填寫： 1、許可經(jīng)營項(xiàng)目：出境旅游業(yè)務(wù);入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 一般經(jīng)營項(xiàng)目：代訂交通客票、住宿;代辦交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù);旅游信息、委托代理、會(huì)展服務(wù);攝影攝像;工藝美術(shù)品的購銷。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 2、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù);代辦飛機(jī)、火車票務(wù);互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(網(wǎng)吧及電信增值業(yè)務(wù)除外);汽車租賃服務(wù);會(huì)議會(huì)展策劃組織;酒店管理;商務(wù)信息咨詢;市場信息咨詢;企業(yè)管理;禮儀慶典服務(wù);企業(yè)營銷策劃;酒店訂房業(yè)務(wù);旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)及管理;旅游紀(jì)念品、工藝品的設(shè)計(jì)和批發(fā);計(jì)算機(jī)配件、數(shù)碼產(chǎn)品、家用電器、戶外用品、日用百貨、辦公用品的銷售;組織文化藝術(shù)交流(不含經(jīng)營性演出);承辦展覽展示;自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù);翻譯服務(wù);設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告;電腦動(dòng)畫設(shè)計(jì)、文藝創(chuàng)作;舞臺(tái)燈光音響設(shè)備租賃;出版物零售。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 3、入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù);旅游信息咨詢;組織文化藝術(shù)交流活動(dòng);組織會(huì)議及展覽展示服務(wù);翻譯服務(wù);攝影服務(wù);工藝美術(shù)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)及銷售;代訂酒店、機(jī)票、火車票;酒店管理;房屋租賃。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 4、入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù);國內(nèi)航線除香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)航線外的航空客運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù);國際航線或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)航線的航空客運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù);商務(wù)信息咨詢(金融、證券、期貨、基金咨詢除外);打字復(fù)印;辦公用品及禮品的銷售;會(huì)議會(huì)展承辦、組織、策劃、展覽展示、會(huì)場設(shè)計(jì);商務(wù)活動(dòng)及信息咨詢。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 5、入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù);國內(nèi)航線、國際航線或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)航線的航空客運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)(限分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營);會(huì)議展覽服務(wù);進(jìn)出口貿(mào)易。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 6、旅行社業(yè)務(wù)：國內(nèi)旅游業(yè)務(wù);入境旅游業(yè)務(wù);出境旅游業(yè)務(wù);汽車銷售;房地產(chǎn)信息咨詢;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);房屋租賃;食品經(jīng)營;翻譯服務(wù);工藝美術(shù)品(不含文物)、裝潢材料的銷售;廣告業(yè)務(wù);會(huì)議服務(wù)(不含住宿);航空客票銷售;組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)(不含演出);教育咨詢(不含各類培訓(xùn)及培訓(xùn)咨詢)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 上面介紹的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)你有所幫助，江蘇創(chuàng)業(yè)螢火專注于中小企業(yè)代理記賬，注銷公司，變更公司，財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢，許可證辦理，建筑資質(zhì)辦理等服務(wù)，詳細(xì)可咨詢在線客服或撥打免費(fèi)熱線。
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旅行社經(jīng)營范圍參考 旅行社經(jīng)營范圍可以參考這樣填寫： 1、許可經(jīng)營項(xiàng)目：出境旅游業(yè)務(wù);入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 一般經(jīng)營項(xiàng)目：代訂交通客票、住宿;代辦交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù);旅游信息、委托代理、會(huì)展服務(wù);攝影攝像;工藝美術(shù)品的購銷。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 2、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù);代辦飛機(jī)、火車票務(wù);互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(網(wǎng)吧及電信增值業(yè)務(wù)除外);汽車租賃服務(wù);會(huì)議會(huì)展策劃組織;酒店管理;商務(wù)信息咨詢;市場信息咨詢;企業(yè)管理;禮儀慶典服務(wù);企業(yè)營銷策劃;酒店訂房業(yè)務(wù);旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)及管理;旅游紀(jì)念品、工藝品的設(shè)計(jì)和批發(fā);計(jì)算機(jī)配件、數(shù)碼產(chǎn)品、家用電器、戶外用品、日用百貨、辦公用品的銷售;組織文化藝術(shù)交流(不含經(jīng)營性演出);承辦展覽展示;自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù);翻譯服務(wù);設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告;電腦動(dòng)畫設(shè)計(jì)、文藝創(chuàng)作;舞臺(tái)燈光音響設(shè)備租賃;出版物零售。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 3、入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù);旅游信息咨詢;組織文化藝術(shù)交流活動(dòng);組織會(huì)議及展覽展示服務(wù);翻譯服務(wù);攝影服務(wù);工藝美術(shù)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)及銷售;代訂酒店、機(jī)票、火車票;酒店管理;房屋租賃。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 4、入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù);國內(nèi)航線除香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)航線外的航空客運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù);國際航線或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)航線的航空客運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù);商務(wù)信息咨詢(金融、證券、期貨、基金咨詢除外);打字復(fù)印;辦公用品及禮品的銷售;會(huì)議會(huì)展承辦、組織、策劃、展覽展示、會(huì)場設(shè)計(jì);商務(wù)活動(dòng)及信息咨詢。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 5、入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù);國內(nèi)航線、國際航線或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)航線的航空客運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)(限分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營);會(huì)議展覽服務(wù);進(jìn)出口貿(mào)易。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 6、旅行社業(yè)務(wù)：國內(nèi)旅游業(yè)務(wù);入境旅游業(yè)務(wù);出境旅游業(yè)務(wù);汽車銷售;房地產(chǎn)信息咨詢;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);房屋租賃;食品經(jīng)營;翻譯服務(wù);工藝美術(shù)品(不含文物)、裝潢材料的銷售;廣告業(yè)務(wù);會(huì)議服務(wù)(不含住宿);航空客票銷售;組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)(不含演出);教育咨詢(不含各類培訓(xùn)及培訓(xùn)咨詢)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)) 上面介紹的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)你有所幫助，創(chuàng)業(yè)螢火專注于中小企業(yè)代理記賬，注銷公司，變更公司，財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢，許可證辦理，建筑資質(zhì)辦理等服務(wù)，詳細(xì)可咨詢在線客服或撥打免費(fèi)熱線。
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、國際旅行社申請?jiān)黾映鰢糜螛I(yè)務(wù)、港澳臺(tái)旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)的，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門審查并簽署意見后，報(bào)國家旅游局審批。國內(nèi)旅行社變更為國際旅行社，按照國際旅行社設(shè)立程序辦。申辦國際旅行社的單位和個(gè)人。、申辦國際旅行社的企業(yè)章程（B紙）。收到國家旅游局審批文件后，告知申辦人。通知申辦人到市旅游局財(cái)務(wù)部門交納旅行社質(zhì)量保證金。經(jīng)國家旅游局審批同意設(shè)立的旅行社，申辦人持交納旅行社質(zhì)量保證金發(fā)票到國家旅游局辦理《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。國際旅行社變更為國內(nèi)旅行社，按照國內(nèi)旅行社設(shè)立程序辦。國內(nèi)旅行社申辦程序。 、旅行社變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)?！薄 H旅行社申請?jiān)黾映鰢糜螛I(yè)務(wù)、港澳臺(tái)旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)的，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門審查并簽署意見后，報(bào)國家旅游局審批?！薄 鴥?nèi)旅行社申請轉(zhuǎn)為國際旅行社，國際旅行社申請轉(zhuǎn)為國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立審批旅行社的有關(guān)規(guī)定辦理?！薄 ∩暾埑绦颍簢鴥?nèi)旅行社變更為國際旅行社，按照國際旅行社設(shè)立程序辦 一、受理程序 （一）受理對(duì)象：申辦國際旅行社的單位和個(gè)人?！ 。ǘ┨峤徊牧希骸 ?、工商部門企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書原件及復(fù)印件（名稱應(yīng)當(dāng)含有“旅行社”）（B紙）。 、申辦旅行社可行性報(bào)告（B紙，無固定格式）。 、由注冊會(huì)計(jì)師及其事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的申辦旅行社開業(yè)驗(yàn)資報(bào)告?！ ?、房產(chǎn)證明復(fù)印件和/或租房協(xié)議復(fù)印件?！ ?、至少一名會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)師證書原件及復(fù)印件（B紙）?！ ?、申辦國際旅行社的企業(yè)章程（經(jīng)營范圍應(yīng)寫“入境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)”，并在“投資人”一章中注明由申請人繳納質(zhì)量保證金萬元）（B紙）?！ ?、其他需提交的材料?！ ⒄缴陥?bào)時(shí)，填寫《申報(bào)旅行社技術(shù)報(bào)告書》（一式三份，可復(fù)印使用）?！ 。ㄈ徍藯l件：申辦人提交的材料應(yīng)齊全、規(guī)范、真實(shí)、有效。經(jīng)初審合格的由受理室進(jìn)行審核程序。不符合條件的退回申請人，并告知須一次性更正和補(bǔ)齊的材料?！ 。ㄋ模┕ぷ鲿r(shí)限：個(gè)工作日?！ 《?、審核程序 （一）經(jīng)審核材料準(zhǔn)確無誤后報(bào)處室和局負(fù)責(zé)人審核。 ?。ǘ徍送獾纳蠄?bào)國家旅游局審批?！ 。ㄈ┕ぷ鲿r(shí)限：個(gè)工作日?！ ∪⒏嬷獓衣糜尉謱徟Y(jié)果程序 ?。ㄒ唬┦盏絿衣糜尉謱徟募?，告知申辦人?！ 。ǘ┩ㄖ贽k人到市旅游局財(cái)務(wù)部門交納旅行社質(zhì)量保證金?！ ∷?、備注 經(jīng)國家旅游局審批同意設(shè)立的旅行社，申辦人持交納旅行社質(zhì)量保證金發(fā)票到國家旅游局辦理《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》?！ ∥?、辦理臺(tái)號(hào)：第號(hào) 國際旅行社變更為國內(nèi)旅行社，按照國內(nèi)旅行社設(shè)立程序辦 國內(nèi)旅行社申辦程序 ?。ㄊ芾怼徟?、告知時(shí)限個(gè)工作日） 聯(lián)系人：杜兵 電話：
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一、旅行社執(zhí)照很難辦嗎 旅行社執(zhí)照不難辦，申請條件： １、有實(shí)際經(jīng)營場所并具備相應(yīng)的辦公設(shè)施； ２、至少配備３名以上導(dǎo)游人員； ３、注冊資金滿足30萬元； ４、營業(yè)場所面積不小于60平米； ５、出資人必須是境內(nèi) 自然人 。 申請需要準(zhǔn)備以下資料 １、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； ２、法人身份證明； ３、導(dǎo)游人員資格信息； ４、企業(yè)章程； ５、營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)或者使用證明； ６、旅行社質(zhì)量保證金存款協(xié)議書及回單。 二、辦理旅行社業(yè)務(wù)許可證的流程 １、網(wǎng)上名稱審核登記核準(zhǔn)； ２、準(zhǔn)備實(shí)際的場地證明和 租賃合同 （場地要求50平方米以上，且是辦公或者工業(yè)用地，并且設(shè)施設(shè)備、消防、衛(wèi)生等都要滿足旅游局的要求）； ３、申報(bào)辦理公司營業(yè)執(zhí)照正副本；公司名稱一般是：上海＊＊旅游管理有限公司、上海＊＊旅行社有限公司； ４、申請人向國家旅游局提交申請材料，旅行社管理處核準(zhǔn)后確定是否受理，等待審核； ５、旅游局核準(zhǔn)后頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。 三、旅行社的基本業(yè)務(wù)有哪些 為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。旅行社的營運(yùn)項(xiàng)目通常包括了各種交通運(yùn)輸票券（例如機(jī)票、巴士票與船票），套裝行程，旅行保險(xiǎn)，旅行書籍等的銷售，與國際旅行所需的證照（例如護(hù)照、簽證）的咨詢代辦。 最小的旅行社可能只有一人，最大的旅行社則全球都有分店。從旅行社衍生的職業(yè)有：領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游、票務(wù)員、簽證專員、計(jì)調(diào)員（旅游操作）等。經(jīng)營旅行社是必須要持有當(dāng)局發(fā)出的有效牌照，并且必須是某指定旅行社商會(huì)的會(huì)員才能經(jīng)營旅行團(tuán)，進(jìn)行帶團(tuán)旅行。 以上就是小編為大家整理的關(guān)于旅行社執(zhí)照很難辦嗎的相關(guān)法律知識(shí)了。綜上可知，旅行社執(zhí)照并不難辦，只需要準(zhǔn)備好相關(guān)的資料，然后去進(jìn)行申請就好了。如果您還有其他疑問，歡迎咨詢，我們會(huì)為您解答。
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國際旅行社的 經(jīng)營范圍 包括入境旅游業(yè)務(wù)、 出境旅游 業(yè)務(wù)、 國內(nèi)旅游 業(yè)務(wù)。國內(nèi)旅行社的經(jīng)營范圍僅限于國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。 國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)包括:招徠我國旅游者在國內(nèi)旅游，為其代理交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務(wù)及提供導(dǎo)游等相關(guān)服務(wù);為我國旅游者代購、代訂國內(nèi)交通客票、提供行李服務(wù); 其他 經(jīng)國家旅游局規(guī)定的與國內(nèi)旅游有關(guān)的業(yè)務(wù)。
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第一章----總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。 第二條 本條例適用中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的旅行社和外國旅行社在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu)(以下簡稱外國旅行社常駐機(jī)構(gòu))。 第三條 本條例所稱旅行社，是指有營利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。本條例所稱旅游業(yè)務(wù)，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。 第四條 國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅行社的監(jiān)督管理工作。本條第一款、第二款規(guī)定的部門統(tǒng)稱旅游行政管理部門。 第五條 旅行社按照經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社。本條例另有特別規(guī)定的，依照規(guī)定。國際旅行社的經(jīng)營范圍包括入境旅游業(yè)務(wù)、 出境旅游 業(yè)務(wù)、 國內(nèi)旅游 業(yè)務(wù)。國內(nèi)旅行社的經(jīng)營范圍僅限于國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。 第二章----旅行社設(shè)立 第六條 設(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一) 有固定的營業(yè)場所; (二) 有必要的營業(yè)設(shè)施; (三) 有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營人員; (四) 有符合本條例第七條、第八條規(guī)定的注冊資本和質(zhì)量保證金。 第七條 旅行社的注冊資本，應(yīng)當(dāng)符合下列要求： (一) 國際旅行社，注冊資本不得少于150萬元人民幣; (二) 國內(nèi)旅行社，注冊資本不得少于30萬元人民幣; 第八條 申請?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金： (一) 國際旅行社經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)的，交納60萬元人民幣;經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的，交納100萬元人民幣。 (二) 國內(nèi)旅行社，交納10萬元人民幣。質(zhì)量保證金及其在旅游行政管理部門負(fù)責(zé)管理期間產(chǎn)生的利息，屬于旅行社所有;旅游行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定，可以從利息中提取一定比例的管理費(fèi)。 第九條 申請?jiān)O(shè)立國際旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請;省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門審查同意后，報(bào)國務(wù)院旅游行政主管部門審核批準(zhǔn)。申請?jiān)O(shè)立國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市管理旅游工作的部門申請批準(zhǔn)。 第十條 申請?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： (一) 設(shè)立申請書; (二) 設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告; (三) 旅行社章程; (四) 旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條第三項(xiàng)規(guī)定的資格證書; (五) 開戶銀行出具有的資金信用證明、注冊會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告; (六) 經(jīng)營場所證明; (七) 經(jīng)營設(shè)備情況證明。 第十一條 旅游行政管理部門收到申請書后，根據(jù)下列原則進(jìn)行審核： (一) 符合旅游業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃; (二) 符合旅游市場需要; (三) 具備本條例第六條規(guī)定的條件。 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。 第十二條 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向經(jīng)審核批準(zhǔn)的申請人頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，申請人持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》向工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 第十三條 旅行社變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記，并向原審核批準(zhǔn)的旅游行政管理部門備案。 第十四條 旅游行政管理部門對(duì)旅行社實(shí)行公告制度。公告包括開業(yè)公告、變更名稱公告、變更經(jīng)營范圍公告、停業(yè)公告、吊銷許可證公告。 第十五條 旅行社每年接待旅游者10萬人次以上的，可以設(shè)立不具有法人資格的分社(以下簡稱分社)。國際旅行社每設(shè)立一個(gè)分社，應(yīng)當(dāng)增加注冊資本75萬元人民幣，增交質(zhì)量保證金30萬元人民幣;國內(nèi)旅行社每設(shè)立一個(gè)分社，應(yīng)當(dāng)增加注冊資本15萬元人民幣，增交質(zhì)量保證金5萬元人民幣.旅行社同其設(shè)立的分社應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待。旅行社設(shè)立的分社，應(yīng)當(dāng)接受所在地的縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門的監(jiān)督管理。 第十六條 外國旅行社在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)國務(wù)院旅游行政主管部門批準(zhǔn)。外國旅行社常駐機(jī)構(gòu)只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡(luò)、宣傳活動(dòng)，不得經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。 第三章----旅行社經(jīng)營 第十七條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動(dòng)。旅行社在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德。 第十八條 旅行社不得采用下列不正當(dāng)手段從事旅游業(yè)務(wù)，損害競爭對(duì)手： (一) 假冒其他旅行社的注冊商標(biāo); (二) 擅自使用其他旅行社的名稱; (三) 抵毀其他旅行社的名譽(yù); (四) 委托非旅行社的單位和個(gè)人代理經(jīng)營旅游業(yè)務(wù); (五) 擾亂旅游市場秩序的其他行為。 第十九條 旅行社與其聘用的經(jīng)營人員，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)。 經(jīng)營人員未經(jīng)旅行社同意，不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的旅行社商業(yè)秘密。 第二十條 旅行社應(yīng)當(dāng)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。 旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息必須真實(shí)可靠，不得作虛假宣傳。 第二十一條 旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)，并保證所提供的服務(wù)符合保障旅游者人身、財(cái)物安全的要求;對(duì)可能危及旅游人身、財(cái)物安全的事宜，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并采取防 止危害發(fā)生的措施。 第二十二條 旅行社對(duì)旅游者提供的旅行服務(wù)項(xiàng)目，按照國家規(guī)定收費(fèi);旅行中增加服務(wù)項(xiàng)目需要加收費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)事先征得旅游者的同意。 旅行社提供有償服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游者出具服務(wù)章?lián)?第二十三條 因下列情形之一，給旅游者造成損失的，旅游者有權(quán)向旅游行政管理部門投訴：[page] (一) 旅行社因身過錯(cuò)未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的; (二) 旅行社服務(wù)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的; (三) 旅行社破產(chǎn)造成旅游者預(yù)交旅行費(fèi)損失的。 旅游行政管理部門受理旅游者的投訴，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定處理。 第二十四條 旅行社為接待旅游者聘用的導(dǎo)游和為組織旅游者出境旅游聘用的領(lǐng)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書。 第二十五條 旅行社組織旅游者出境旅游，應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)國家和地區(qū)依法設(shè)立的、信譽(yù)良好的旅行社，并與之簽訂書面協(xié)議后，方可委托其承擔(dān)接待工作。 因境外旅行社違約，使旅游者權(quán)益受到損害的，組織出境旅游的境內(nèi)旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，然后再向違約的境外旅行社追償。 第二十六條 旅行社招徠、接待旅游者，應(yīng)當(dāng)制作完整記錄，保存有關(guān)文件、資料，以備旅游行政管理部門核查。 第四章----外商投資旅行社的特別規(guī)定 第二十七條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定;本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。 前款所稱外商投資旅行社，包括外國旅游營者同中國投資者依法共同投資設(shè)立的 中外合資經(jīng)營 旅行社和中外合作經(jīng)營旅行社。 第二十八條 中外合資經(jīng)營旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元。中外合資經(jīng)營旅行社的注冊資本最低限額可以進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整期限由國務(wù)院旅游行政主管部門會(huì)同國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門確定。 第二十九條 外商投資旅行社的中國投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件： (一)是依法設(shè)立的公司; (二)最近3年無違法或者重大違規(guī)記錄; (三)符合國務(wù)院旅游行政主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。 第三十條 外商投資旅行社的外國旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件： (一)是旅行社或者主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè); (二)年旅游經(jīng)營總額4000萬美元以上; (三)是本國旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員。 第三十一條 設(shè)立外商投資旅行社，由中國投資者向國務(wù)院旅游行政主管部門提出申請，并提交本條例第十條規(guī)定的文件和符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明文件。國務(wù)院旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)對(duì)申請審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審定意見書》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。申請人持《外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審定意見書》以及投資各方簽訂的合同、章程向國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請。國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起在有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)擬設(shè)立外商投資旅行社的合同、章程審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，并通知申請人向國務(wù)院旅游行政主管部門領(lǐng)取《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。申請人憑《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理外商投資旅行社的注冊登記手續(xù)。 第三十二條 外商投資旅行社可以經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。外商投資旅行社不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 第三十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營中國公民出國旅游業(yè)務(wù)以及中國其他地區(qū)的人赴香港特別行政區(qū)，澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)。 第五章----監(jiān)督檢查 第三十四條 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)旅行社和外國旅行社常駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，維護(hù)旅游市場秩序。 第三十五條 旅行社應(yīng)當(dāng)按受旅游行政管理部門對(duì)其服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、對(duì)外報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)帳目、外匯收支等經(jīng)營情況的監(jiān)督檢查。旅游行政管理部門工作人員執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。 第三十六條 旅游行政管理部門對(duì)施行社每年進(jìn)行一次年度檢查。旅行社應(yīng)當(dāng)按照旅游行政管理部門的規(guī)定，提交年檢報(bào)告書、資產(chǎn)狀況表、財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他有關(guān)文件、材料。 第三十七條 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量保證金的財(cái)務(wù)管理，并按照國家有關(guān)規(guī)定將質(zhì)量保證金用于賠償旅游者的經(jīng)濟(jì)損失。任何單位和個(gè)人不得挪用質(zhì)量保證金。 第六章----罰 則 第三十八條 違反本條例第十二條第二款、第十六條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理部門責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處人民幣1萬元以上5萬元以下的罰款。 第三十九條 違反本條例第十七條第一款、第二十一條、第二十二條第一款、第二十四條、第二十五條第一款、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正;有違法所得的，沒收違法所得;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓15天至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,還可以吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。 第四十條 違反本條例第十八條、第二十條第二款規(guī)定的，依照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國反 不正當(dāng)競爭 法》的有關(guān)規(guī)定處罰。 第四十一條 違反本條例第二十六條、第三十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓3天至15天，可以并處人民幣3000元以上1萬元以下的罰款。 第四十二條 旅行社被吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，由工商行政管理部門相應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第四十三條 旅游行政管理部門受理本條例第二十三條規(guī)定的投訴，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游者的實(shí)際損失責(zé)令旅行社予以賠償;旅行社拒不承擔(dān)或者無力承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，旅游行政管理部門可以從該旅行社的質(zhì)量保證金中劃撥。 第四十四條 旅游行政管理部門或者外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： (一) 對(duì)符合條件的申請人應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》而不予頒發(fā)的。 (二) 對(duì)不符合條件的申請人擅自頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的。 第四十五條 旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成刑事處罰的，依法給予行政處分。 第七章----附 則 第四十六條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的旅游經(jīng)營者在內(nèi)地投資設(shè)立旅行社，比照適用本條例。[page] 第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。1985年5月11日國務(wù)院發(fā)布的《旅行社管理暫行條例》同時(shí)廢止。
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nbsp;nbsp;國際旅行社的 經(jīng)營范圍 包括入境旅游業(yè)務(wù)、 出境旅游 業(yè)務(wù)、 國內(nèi)旅游 業(yè)務(wù)。國內(nèi)旅行社的經(jīng)營范圍僅限于國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。國內(nèi)旅行社不能經(jīng)營國際旅行社范圍。國際旅行社的質(zhì)量 保證金 高于國內(nèi)旅行社。 nbsp; 國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)包括:招徠我國旅游者在國內(nèi)旅游，為其代理交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務(wù)及提供導(dǎo)游等相關(guān)服務(wù);為我國旅游者代購、代訂國內(nèi)交通客票、提供行李服務(wù);其他經(jīng)國家旅游局規(guī)定的與國內(nèi)旅游有關(guān)的業(yè)務(wù)。
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申請事項(xiàng)：旅行社 經(jīng)營范圍變更 、國際旅行社申辦審批 法律依據(jù)： 1、《旅行社管理?xiàng)l例》第十三條第一款“旅行社變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)?！?2、《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十三條“國際旅行社申請?jiān)黾映鰢糜螛I(yè)務(wù)、港澳臺(tái)旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)的，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門審查并簽署意見后，報(bào)國家旅游局審批?！?第二十四條“國內(nèi)旅行社申請轉(zhuǎn)為國際旅行社，國際旅行社申請轉(zhuǎn)為國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立審批旅行社的有關(guān)規(guī)定辦理?！?申請程序：國內(nèi)旅行社變更為國際旅行社，按照國際旅行社設(shè)立程序辦 一、受理程序 (一)受理對(duì)象：申辦國際旅行社的單位和個(gè)人。 (二)提交材料： 1、工商部門企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書原件及復(fù)印件(名稱應(yīng)當(dāng)含有“旅行社”)(B5紙)。 2、申辦旅行社可行性報(bào)告(B5紙，無固定格式)。 3、由注冊會(huì)計(jì)師及其事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的申辦旅行社開業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。 4、房產(chǎn)證明復(fù)印件和/或租房協(xié)議復(fù)印件。 5、至少一名會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)師證書原件及復(fù)印件(B5紙)。 6、申辦國際旅行社的企業(yè)章程(經(jīng)營范圍應(yīng)寫“入境旅游業(yè)務(wù)和 國內(nèi)旅游 業(yè)務(wù)”，并在“投資人”一章中注明由申請人繳納質(zhì)量保證金60萬元)(B5紙)。 7、其他需提交的材料。 8、正式申報(bào)時(shí)，填寫《申報(bào)旅行社技術(shù)報(bào)告書》(一式三份，可復(fù)印使用)。 (三)審核條件：申辦人提交的材料應(yīng)齊全、規(guī)范、真實(shí)、有效。經(jīng)初審合格的由受理室進(jìn)行審核程序。不符合條件的退回申請人，并告知須一次性更正和補(bǔ)齊的材料。 (四)工作時(shí)限：5個(gè)工作日。 二、審核程序[page] (一)經(jīng)審核材料準(zhǔn)確無誤后報(bào)處室和局負(fù)責(zé)人審核。 (二)審核同意的上報(bào)國家旅游局審批。 (三)工作時(shí)限：15個(gè)工作日。 三、告知國家旅游局審批結(jié)果程序 (一)收到國家旅游局審批文件后，告知申辦人。 (二)通知申辦人到市旅游局財(cái)務(wù)部門交納旅行社質(zhì)量保證金。 四、備注 經(jīng)國家旅游局審批同意設(shè)立的旅行社，申辦人持交納旅行社質(zhì)量保證金發(fā)票到國家旅游局辦理《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。 五、辦理臺(tái)號(hào)：第2號(hào) 六、收費(fèi)事項(xiàng) 經(jīng)國家旅游局審批同意后，申請人向北京市旅游局交納旅行社質(zhì)量保證金60萬元。 (國際旅行社注冊資金不得低于150萬元。) 國際旅行社變更為國內(nèi)旅行社，按照國內(nèi)旅行社設(shè)立程序辦 國內(nèi)旅行社申辦程序 (受理、審批、告知時(shí)限20個(gè)工作日) 法律依據(jù) 一、受理程序 (一)受理對(duì)象：申辦國內(nèi)旅行社的單位或個(gè)人。 (二)提交材料： 1、工商部門企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書原件及復(fù)印件(名稱應(yīng)當(dāng)含有“旅行社”)(B5紙)。 2、申辦旅行社可行性報(bào)告(B5紙，無固定格式)。 3、開戶銀行出具的資金信用證明(有效期：從申辦之日起至少30日)、注冊會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。 4、房產(chǎn)證明復(fù)印件和/或租房協(xié)議復(fù)印件。 5、至少一名助理會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)證書原件與復(fù)印件(B5紙)。 6、申辦國內(nèi)旅行社的企業(yè)章程(經(jīng)營范圍應(yīng)寫“國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)”，在“投資人”一章中應(yīng)注明由申請人繳納質(zhì)量保證金10萬元)(B5紙)。 7、需提交的其他材料。[page] 8、正式申報(bào)時(shí)，填寫并提交《申報(bào)旅行社技術(shù)報(bào)告書》(一式兩份，報(bào)告書可復(fù)印使用)。 (三)審核條件：申辦人提交的材料應(yīng)齊全、規(guī)范、真實(shí)、有效。經(jīng)初審合格的由受理室進(jìn)行申請程序。不符合條件的退回申請人，并告知須一次性更正和補(bǔ)齊的材料。 (四)工作時(shí)限：5個(gè)工作日。 二、申請程序 (一)經(jīng)審核材料準(zhǔn)確無誤后報(bào)處室和局負(fù)責(zé)人審批。 (二)工作時(shí)限：10個(gè)工作日。 三、告知程序 (一)經(jīng)審批同意后，告知申辦人。 (二)通知申辦人到財(cái)務(wù)部門交納旅行社質(zhì)量保證金。 (三)工作時(shí)限：5個(gè)工作日。 四、發(fā)證程序 (一)由申辦人持交納旅行社質(zhì)量保證金發(fā)票及復(fù)印件交至旅行社管理處(受理室)。 (二)頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。 五、受理臺(tái)號(hào)：第2號(hào) 六、收費(fèi)事項(xiàng) 交納旅行社質(zhì)量保證金10萬元。 七、特別說明 (一)國內(nèi)旅行社注冊資金不得低于30萬元。 (二)旅行社必須是獨(dú)立法人單位，所領(lǐng)執(zhí)照應(yīng)是 企業(yè)法人 執(zhí)照。 (三)申請人本人(或單位 法人代表 )需要委托他人來我處辦理申請事項(xiàng)的，由受委托人向我處出具申請人委托書。
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項(xiàng)目名稱 旅行社經(jīng)營范圍 變更審核 項(xiàng)目類別 辦理依據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》 辦理?xiàng)l件1、有固定的營業(yè)場所2、有必要的營業(yè)設(shè)施 3、有符合《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定的 注冊資本 和質(zhì)量保證金。 申報(bào)材料1、設(shè)立 申請書 2、設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告3、旅行社章程4、驗(yàn)資報(bào)告5、經(jīng)營場所證明6、經(jīng)營設(shè)備情況7、工商 行政管理 部門的企業(yè)名稱預(yù)登記書 辦事流程受理：蔡雪松 審核：嚴(yán)金鳳 核準(zhǔn)：溫訓(xùn)新 局長辦公會(huì)議研究：李國華 數(shù)量限制 辦理期限7個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無 收費(fèi)依據(jù)無 受理單位市旅游局 受理地址市政府1號(hào)樓526室
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(1)審批依據(jù)：《 行政許可法 》、《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 (2)審批內(nèi)容： ①出境游組團(tuán)社將 經(jīng)營范圍 縮減至入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù); ②出境游組團(tuán)社將經(jīng)營范圍縮減至國內(nèi)旅游業(yè)務(wù); ③國際旅行社將經(jīng)營范圍縮減至國內(nèi)旅游業(yè)務(wù); ④經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)的 旅行社經(jīng)營范圍 取消經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)。 (3)申請審批需提交的材料： ①旅行社變更經(jīng)營范圍的申請書; ②省級(jí)旅游 行政管理 部門的審核意見。 (4)審批程序： ①變更經(jīng)營范圍的旅行社向省級(jí)旅游行政管理部門提出申請; ②省級(jí)旅游行政管理部門審查同意后，報(bào)國務(wù)院旅游行政主管部門; ③國家旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理司審核省級(jí)旅游行政管理部門報(bào)送的《關(guān)于同意ⅩⅩ國際旅行社變更經(jīng)營范圍的請示》及有關(guān)申請材料，作出受理或不予受理的決定，并通知省級(jí)旅游行政管理部門; ④ 國家旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理司對(duì)同意受理的變更經(jīng)營范圍的申請?zhí)岢鰧徟庖姡瑘?bào)國家旅游局局長批準(zhǔn); ⑤ 國家旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理司將批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的結(jié)果告知省級(jí)旅游行政管理部門，由省級(jí)旅游行政管理部門通知申請人。 (5)審批期限：30個(gè)工作日 (6)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
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一、依據(jù) 《旅行社管理?xiàng)l例》( 國務(wù)院 第334號(hào)令)第十二條第一款：旅行社變更 經(jīng)營范圍 的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的旅游 行政管理 部門審核批準(zhǔn)后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。 二、條件 國際旅行社變更為國內(nèi)旅行社的，其條件等同于國內(nèi)旅行社的設(shè)立;國內(nèi)旅行社變更為國際旅行社的，其條件等同于國際旅行補(bǔ)的設(shè)立。 三、申報(bào)材料 國際旅行社變更為國內(nèi)旅行社的，其申報(bào)材料等同于國內(nèi)旅行社的設(shè)立;國內(nèi)旅行社變更為國際旅行社的，其申報(bào)材料等同于國際旅行社的設(shè)立。 四、程序 國際旅行社變更為國內(nèi)旅行社的，其程序等同于國內(nèi)旅行社的設(shè)立;國內(nèi)旅行社變更為國際旅行社的，其程序等同于國際旅行社的設(shè)立。 五、期限 受理申請之日起十五日內(nèi)作出 行政許可決定 。 六、責(zé)任處室 行業(yè)管理處。 七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)
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法律依據(jù)： 1、《旅行社管理?xiàng)l例》第十三條第一款“旅行社變更 經(jīng)營范圍 的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的旅游 行政管理 部門審核批準(zhǔn)后，到工商 行政 管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)?！?2、《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十三條“國際旅行社申請?jiān)黾映鰢糜螛I(yè)務(wù)、港澳臺(tái)旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)的，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門審查并簽署意見后，報(bào)國家旅游局審批?！?第二十四條“國內(nèi)旅行社申請轉(zhuǎn)為國際旅行社，國際旅行社申請轉(zhuǎn)為國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立審批旅行社的有關(guān)規(guī)定辦理?！?div id="cfmxw3l" class="cover-bottom">
第一章 總 則 第一條 根據(jù)《旅行社條例》(以下簡稱《條例》)，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 《條例》第二條所稱招徠、組織、接待旅游者提供的相關(guān)旅游服務(wù)，主要包括： (一)安排交通服務(wù); (二)安排住宿服務(wù); (三)安排餐飲服務(wù); (四)安排觀光游覽、休閑度假等服務(wù); (五)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù); (六)旅游咨詢、旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)服務(wù)。 旅行社還可以接受委托，提供下列旅游服務(wù)： (一)接受旅游者的委托，代訂交通客票、代訂住宿和代辦出境、入境、簽證手續(xù)等; (二)接受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的委托，為其差旅、考察、會(huì)議、展覽等公務(wù)活動(dòng)，代辦交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事務(wù); (三)接受企業(yè)委托，為其各類商務(wù)活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等，代辦交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)、觀光游覽、休閑度假等事務(wù); (四)其他旅游服務(wù)。 前款所列出境、簽證手續(xù)等服務(wù)，應(yīng)當(dāng)由具備出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的旅行社代辦。 第三條 《條例》第二條所稱 國內(nèi)旅游 業(yè)務(wù)，是指旅行社招徠、組織和接待中國內(nèi)地居民在境內(nèi)旅游的業(yè)務(wù)。 《條例》第二條所稱入境旅游業(yè)務(wù)，是指旅行社招徠、組織、接待外國旅游者來我國旅游，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)旅游者來內(nèi)地旅游，臺(tái)灣地區(qū)居民來大陸旅游，以及招徠、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人，在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺(tái)灣地區(qū)居民在境內(nèi)旅游的業(yè)務(wù)。 《條例》第二條所稱出境旅游業(yè)務(wù)，是指旅行社招徠、組織、接待中國內(nèi)地居民出國旅游，赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游，以及招徠、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人、在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺(tái)灣地區(qū)居民出境旅游的業(yè)務(wù)。 第四條 對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》、本細(xì)則的規(guī)定和職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理和屬地管理。[page] 第五條 鼓勵(lì)旅行社實(shí)行服務(wù)質(zhì)量等級(jí)制度;鼓勵(lì)旅行社向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展。 第二章 旅行社的設(shè)立與變更 第六條 《條例》第六條第(一)項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求： (一)申請者擁有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)用房，或者申請者租用的、租期不少于1年的營業(yè)用房; (二)營業(yè)用房應(yīng)當(dāng)滿足申請者業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要。 第七條《條例》第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定營業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)至少包括下列設(shè)施、設(shè)備： (一)2部以上的直線固定電話; (二)傳真機(jī)、復(fù)印機(jī); (三)具備與旅游行政管理部門及其他旅游經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計(jì)算機(jī)。 第八條 申請?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(簡稱省級(jí)旅游行政管理部門，下同)提交下列文件： (一)設(shè)立申請書。內(nèi)容包括申請?jiān)O(shè)立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫，設(shè)立地址，企業(yè)形式、出資人、出資額和出資方式，申請人、受理申請部門的全稱、申請書名稱和申請的時(shí)間; (二)法定代表人履歷表及身份證明; (三)企業(yè)章程; (四)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明; (五)經(jīng)營場所的證明; (六)營業(yè)設(shè)施、設(shè)備的證明或者說明; (七)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。 省級(jí)旅游行政管理部門可以委托設(shè)區(qū)的市(含州、盟，下同)級(jí)旅游行政管理部門，受理當(dāng)事人的申請并作出許可或者不予許可的決定。 第九條 受理申請的旅游行政管理部門可以對(duì)申請人的經(jīng)營場所、營業(yè)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查，或者委托下級(jí)旅游行政管理部門檢查。 第十條 旅行社申請出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門提交原許可的旅游行政管理部門出具的，證明其經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)滿兩年、且連續(xù)兩年未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的文件。 旅行社取得出境旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，由國務(wù)院旅游行政主管部門換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。旅行社持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記。 國務(wù)院旅游行政主管部門可以委托省級(jí)旅游行政管理部門受理旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的申請，并作出許可或者不予許可的決定。 旅行社申請經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)的，適用《邊境旅游暫行管理辦法》的規(guī)定。 旅行社申請經(jīng)營赴臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)的，適用《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》的規(guī)定。 第十一條 旅行社因業(yè)務(wù)經(jīng)營需要，可以向原許可的旅游行政管理部門申請核發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本。 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及副本，由國務(wù)院旅游行政主管部門制定統(tǒng)一樣式，國務(wù)院旅游行政主管部門和省級(jí)旅游行政管理部門分別印制。 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及副本損毀或者遺失的，旅行社應(yīng)當(dāng)向原許可的旅游行政管理部門申請換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。 申請補(bǔ)發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及副本的，旅行社應(yīng)當(dāng)通過本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)刊，或者省級(jí)以上旅游行政管理部門網(wǎng)站，刊登損毀或者遺失作廢聲明。 第十二條 旅行社名稱、經(jīng)營場所、出資人、法定代表人等登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記后，持已變更的《 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 》向原許可的旅游行政管理部門備案。 旅行社終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在辦理注銷手續(xù)后，持工商行政管理部門出具的注銷文件，向原許可的旅游行政管理部門備案。 外商投資旅行社的，適用《條例》第三章的規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，旅行社不得引進(jìn)外商投資。 第十三條 國務(wù)院旅游行政主管部門指定的作為旅行社存入質(zhì)量保證金的商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)提交具有下列內(nèi)容的書面承諾： (一)同意與存入質(zhì)量保證金的旅行社簽訂符合本實(shí)施細(xì)則第十五條規(guī)定的協(xié)議; (二)當(dāng)縣級(jí)以上旅游行政管理部門或者人民法院依據(jù)《條例》規(guī)定，劃撥質(zhì)量保證金后3個(gè)工作日內(nèi)，將劃撥情況及其數(shù)額，通知旅行社所在地的省級(jí)旅游行政管理部門，并提供縣級(jí)以上旅游行政管理部門出具的劃撥文件或者人民法院生效法律文書的復(fù)印件;[page] (三)非因《條例》規(guī)定的情形，出現(xiàn)質(zhì)量保證金減少時(shí)，承擔(dān)補(bǔ)足義務(wù)。 旅行社應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院旅游行政主管部門指定銀行的范圍內(nèi)，選擇存入質(zhì)量保證金的銀行。 第十四條 旅行社在銀行存入質(zhì)量保證金的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶，存期由旅行社確定，但不得少于1年。賬戶存期屆滿，旅行社應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)存手續(xù)。 第十五條 旅行社存入、續(xù)存、增存質(zhì)量保證金后7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向作出許可的旅游行政管理部門提交存入、續(xù)存、增存質(zhì)量保證金的證明文件，以及旅行社與銀行達(dá)成的使用質(zhì)量保證金的協(xié)議。 前款協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容： (一)旅行社與銀行雙方同意依照《條例》規(guī)定使用質(zhì)量保證金; (二)旅行社與銀行雙方承諾，除依照縣級(jí)以上旅游行政管理部門出具的劃撥質(zhì)量保證金，或者省級(jí)以上旅游行政管理部門出具的降低、退還質(zhì)量保證金的文件，以及人民法院作出的認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益的生效法律文書外，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用質(zhì)量保證金。 第十六條 旅行社符合《條例》第十七條降低質(zhì)量保證金數(shù)額規(guī)定條件的，原許可的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅行社的要求，在10個(gè)工作日內(nèi)向其出具降低質(zhì)量保證金數(shù)額的文件。 第十七條 旅行社按照《條例》第十八條規(guī)定補(bǔ)足質(zhì)量保證金后7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向原許可的旅游行政管理部門提交補(bǔ)足的證明文件。 第三章 旅行社的分支機(jī)構(gòu) 第十八條 旅行社分社(簡稱分社，下同)及旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(簡稱服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，下同)，不具有法人資格，以設(shè)立分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的旅行社(簡稱設(shè)立社，下同)的名義從事《條例》規(guī)定的經(jīng)營活動(dòng)，其經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任和后果，由設(shè)立社承擔(dān)。 第十九條 設(shè)立社向分社所在地工商行政管理部門辦理分社設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)持下列文件向分社所在地與工商登記同級(jí)的旅游行政管理部門備案： (一)設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本; (二)分社的《營業(yè)執(zhí)照》; [page] (三)分社經(jīng)理的履歷表和身份證明; (四)增存質(zhì)量保證金的證明文件。 沒有同級(jí)的旅游行政管理部門的，向上一級(jí)旅游行政管理部門備案。 第二十條 分社的經(jīng)營場所、營業(yè)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合《條例》第六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)及本實(shí)施細(xì)則第六條、第七條規(guī)定的要求。 分社的名稱中應(yīng)當(dāng)包含設(shè)立社名稱、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字樣。 第二十一條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是指旅行社設(shè)立的，為旅行社招徠旅游者，并以旅行社的名義與旅游者簽訂旅游合同的門市部等機(jī)構(gòu)。 設(shè)立社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域范圍，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立社所在地的設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)。 設(shè)立社不得在前款規(guī)定的區(qū)域范圍外，設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 第二十二條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)在方便旅游者認(rèn)識(shí)和出入的公眾場所。 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的名稱、標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立社名稱、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地地名等，不得含有使消費(fèi)者誤解為是旅行社或者分社的內(nèi)容，也不得作易使消費(fèi)者誤解的簡稱。 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在設(shè)立社的經(jīng)營范圍內(nèi)，招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)。 第二十三條 設(shè)立社向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地工商行政管理部門辦理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)，持下列文件向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地與工商登記同級(jí)的旅游行政管理部門備案： (一)設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本; (二)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的《營業(yè)執(zhí)照》; (三)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理的履歷表和身份證明。 沒有同級(jí)的旅游行政管理部門的，向上一級(jí)旅游行政管理部門備案。 第二十四條 分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案后，受理備案的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向旅行社頒發(fā)《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》。 第二十五條 設(shè)立社應(yīng)當(dāng)與分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的員工， 訂立勞動(dòng)合同 。 設(shè)立社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，對(duì)分社實(shí)行統(tǒng)一的人事、財(cái)務(wù)、招徠、接待制度規(guī)范，對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務(wù)規(guī)范。[page] 第四章 旅行社經(jīng)營規(guī)范 第二十六條 旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)將《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》，與營業(yè)執(zhí)照一起，懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置。 第二十七條 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。 旅行社的下列行為屬于轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為： (一)除招徠旅游者和符合本實(shí)施細(xì)則第三十四條第一款規(guī)定的接待旅游者的情形外，準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的; (二)準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人，以部門或者個(gè)人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的。 第二十八條 旅行社設(shè)立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu)，不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。 第二十九條 旅行社以互聯(lián)網(wǎng)形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，除符合法律、法規(guī)規(guī)定外，其網(wǎng)站首頁應(yīng)當(dāng)載明旅行社的名稱、法定代表人、許可證編號(hào)和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，以及原許可的旅游行政管理部門的投訴電話。 第三十條 《條例》第二十六條規(guī)定的旅行社不得安排的活動(dòng)，主要包括： (一)含有損害國家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的; (二)含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的; (三)含有淫穢、賭博、涉毒內(nèi)容的; (四)其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。 第三十一條 《條例》第三十四條所規(guī)定的旅行社不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用，主要包括： (一)墊付旅游接待費(fèi)用; (二)為接待旅游團(tuán)隊(duì)向旅行社支付費(fèi)用; (三)其他不合理費(fèi)用。 第三十二條 旅行社招徠、組織、接待旅游者，其選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合具有合法經(jīng)營資格和接待服務(wù)能力的要求。 第三十三條 在簽訂旅游合同時(shí)，旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目。[page] 同一旅游團(tuán)隊(duì)中，旅行社不得由于下列因素，提出與其他旅游者不同的合同事項(xiàng)： (一)旅游者拒絕參加旅行社安排的購物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目的; (二)旅游者存在的年齡或者職業(yè)上的差異。但旅行社提供了與其他旅游者相比更多的服務(wù)，或者旅游者主動(dòng)要求的除外。 第三十四條 旅行社需要將在旅游目的地接待旅游者的業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第三十六條的規(guī)定，委托給旅游目的地的旅行社并簽訂委托接待合同。 旅行社對(duì)接待旅游者的業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第三十六條的規(guī)定，將旅游目的地接受委托的旅行社的名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，告知旅游者。 第三十五條 旅游行程開始前，當(dāng)發(fā)生約定的解除旅游合同的情形時(shí)，經(jīng)征得旅游者的同意，旅行社可以將旅游者推薦給其他旅行社組織、接待，并由旅游者與被推薦的旅行社簽訂旅游合同。 未經(jīng)旅游者同意的，旅行社不得將旅游者轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織、接待。 第三十六條 旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員的下列行為，屬于擅自改變旅游合同安排行程： (一)減少游覽項(xiàng)目或者縮短游覽時(shí)間的; (二)增加或者變更旅游項(xiàng)目的; (三)增加購物次數(shù)或者延長購物時(shí)間的; (四)其他擅自改變旅游合同安排的行為。 第三十七條 在旅游行程中，當(dāng)發(fā)生不可抗力、危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全，或者非旅行社責(zé)任造成的意外情形，旅行社不得不調(diào)整或者變更旅游合同約定的行程安排時(shí),應(yīng)當(dāng)在事前向旅游者作出說明;確因客觀情況無法在事前說明的，應(yīng)當(dāng)在事后作出說明。 第三十八條 在旅游行程中，旅游者有權(quán)拒絕參加旅行社在旅游合同之外安排的購物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目。 [page] 旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得因旅游者拒絕參加旅行社安排的購物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目等情形，以任何借口、理由，拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)，或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)相威脅。 第三十九條 旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的服務(wù)可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的事項(xiàng)，向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示。 在旅游行程中的自由活動(dòng)時(shí)間，旅游者應(yīng)當(dāng)選擇自己能夠控制風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)項(xiàng)目，并在自己能夠控制風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)活動(dòng)。 第四十條 為減少自然災(zāi)害等意外風(fēng)險(xiǎn)給旅游者帶來的損害，旅行社在招徠、接待旅游者時(shí)，可以提示旅游者購買旅游意外保險(xiǎn)。 鼓勵(lì)旅行社依法取得 保險(xiǎn)代理 資格，并接受保險(xiǎn)公司的委托，為旅游者提供購買人身意外傷害保險(xiǎn)的服務(wù)。 第四十一條 發(fā)生出境旅游者非法滯留境外或者入境旅游者非法滯留境內(nèi)的，旅行社應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)以上旅游行政管理部門、公安機(jī)關(guān)和外事部門報(bào)告。 第四十二條 在旅游行程中，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)提示旅游者遵守文明旅游公約和禮儀。 第四十三條 旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員在經(jīng)營、服務(wù)中享有下列權(quán)利： (一)要求旅游者如實(shí)提供旅游所必需的個(gè)人信息，按時(shí)提交相關(guān)證明文件; (二)要求旅游者遵守旅游合同約定的旅游行程安排，妥善保管隨身物品; (三)出現(xiàn)突發(fā)公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因違反旅游合同約定采取補(bǔ)救措施時(shí)，要求旅游者配合處理防止擴(kuò)大損失，以將損失降低到最低程度; (四)拒絕旅游者提出的超出旅游合同約定的不合理要求; (五)制止旅游者違背旅游目的地的法律、風(fēng)俗習(xí)慣的言行。 第四十四條 旅行社應(yīng)當(dāng)妥善保存《條例》規(guī)定的招徠、組織、接待旅游者的各類合同及相關(guān)文件、資料，以備縣級(jí)以上旅游行政管理部門核查。 前款所稱的合同及文件、資料的保存期，應(yīng)當(dāng)不少于兩年。 旅行社不得向其他經(jīng)營者或者個(gè)人，泄露旅游者因簽訂旅游合同提供的個(gè)人信息;超過保存期限的旅游者個(gè)人信息資料，應(yīng)當(dāng)妥善銷毀。 第五章 監(jiān)督檢查 第四十五條 根據(jù)《條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，受理旅行社申請或者備案的旅游行政管理部門，可以要求申請人或者旅行社，對(duì)申請?jiān)O(shè)立旅行社、辦理《條例》規(guī)定的備案時(shí)提交的證明文件、材料的原件，提供復(fù)印件并蓋章確認(rèn)，交由旅游行政管理部門留存。[page] 第四十六條 縣級(jí)以上旅游行政管理部門對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以進(jìn)入其經(jīng)營場所，查閱招徠、組織、接待旅游者的各類合同、相關(guān)文件、資料，以及財(cái)務(wù)賬簿、交易記錄和業(yè)務(wù)單據(jù)等材料，旅行社及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予配合。 縣級(jí)以上旅游行政管理部門對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上持有旅游行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進(jìn)行。 不符合前款規(guī)定要求的，旅行社及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢查。 第四十七條 旅行社應(yīng)當(dāng)按年度將下列經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料，在次年3月底前，報(bào)送原許可的旅游行政管理部門： (一)旅行社的基本情況，包括企業(yè)形式、出資人、員工人數(shù)、部門設(shè)置、分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)體系等; (二)旅行社的經(jīng)營情況，包括營業(yè)收入、利稅等; (三)旅行社組織接待情況，包括國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游的組織、接待人數(shù)等; (四)旅行社安全、質(zhì)量、信譽(yù)情況，包括投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、認(rèn)證認(rèn)可和獎(jiǎng)懲等。 對(duì)前款資料中涉及旅行社商業(yè)秘密的內(nèi)容，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以保密。 第四十八條 《條例》第十七條、第四十二條規(guī)定的各項(xiàng)公告，縣級(jí)以上旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過本部門或者上級(jí)旅游行政管理部門的政府網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。 質(zhì)量保證金存繳數(shù)額降低、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的頒發(fā)、變更和注銷的，國務(wù)院旅游行政主管部門或者省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)在作出許可決定或者備案后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。 旅行社違法經(jīng)營或者被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由作出行政處罰決定的旅游行政管理部門，在處罰生效后10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。 旅游者對(duì)旅行社的投訴信息，由處理投訴的旅游行政管理部門每季度向社會(huì)公告。 第四十九條 因下列情形之一，給旅游者的合法權(quán)益造成損害的，旅游者有權(quán)向縣級(jí)以上旅游行政管理部門投訴： (一)旅行社違反《條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的; (二)旅行社提供的服務(wù)，未達(dá)到旅游合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者檔次的;[page] (三)旅行社破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。 劃撥旅行社質(zhì)量保證金的決定，應(yīng)當(dāng)由旅行社或者其分社所在地處理旅游者投訴的縣級(jí)以上旅游行政管理部門作出。 第五十條 縣級(jí)以上旅游行政管理部門，可以在其法定權(quán)限內(nèi)，委托符合法定條件的同級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。 第六章 法律責(zé)任 第五十一條 違反本實(shí)施細(xì)則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規(guī)定，擅自引進(jìn)外商投資、設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未在規(guī)定期限內(nèi)備案，或者旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案登記證明的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款。 第五十二條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十二條第三款、第二十八條的規(guī)定，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超出設(shè)立社經(jīng)營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)，或者旅行社的辦事處、聯(lián)絡(luò)處、代表處等從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依照《條例》第四十六條的規(guī)定處罰。 第五十三條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十二條的規(guī)定，旅行社為接待旅游者選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè)，不具有合法經(jīng)營資格或者接待服務(wù)能力的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。 第五十四條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十三條的規(guī)定，要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動(dòng)、需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目，或者對(duì)同一旅游團(tuán)隊(duì)的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項(xiàng)的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款。 第五十五條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十四條第二款的規(guī)定，旅行社未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。 第五十六條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十五條第二款的規(guī)定，旅行社未經(jīng)旅游者的同意，將旅游者轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織、接待的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。 第五十七條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十八條第二款的規(guī)定，旅行社及其導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)，或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)相威脅的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十九條的規(guī)定處罰。[page] 第五十八條 違反本實(shí)施細(xì)則第四十四條的規(guī)定，未妥善保存各類旅游合同及相關(guān)文件、資料，保存期不夠兩年，或者泄露旅游者個(gè)人信息的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。 第五十九條 吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，由原許可的省級(jí)以上旅游行政管理部門作出。 對(duì)旅行社作出停業(yè)整頓行政處罰的，旅行社在停業(yè)整頓期間，不得招徠旅游者、簽訂旅游合同;停業(yè)整頓期間，不影響已簽訂的旅游合同的履行。 第七章 附 則 第六十條 本實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第六十一條 本實(shí)施細(xì)則自2009年5月3日起施行。2001年12月27日國家旅游局公布的《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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1.設(shè)立條件： 1) 外方是旅行社或者主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè); 2) 外方年旅游經(jīng)營總額4000萬美元以上;設(shè)立獨(dú)資旅行社，要求投資方年旅游經(jīng)營總額在5億美元以上; 3) 外方是其本國或本地區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的成員; 4) 具有良好的國際信譽(yù)和先進(jìn)的旅行社管理經(jīng)驗(yàn); 5) 最低 注冊資本 為250萬 人民幣 ，不得在國內(nèi)在設(shè)分支機(jī)構(gòu); 6) 有固定的經(jīng)營場所和必要的營業(yè)設(shè)施; 7) 持相應(yīng)資格證書的經(jīng)營人員; 8) 遵守中國法律及中國旅游業(yè)的有關(guān)法規(guī); 9) 中方是依法設(shè)立的公司，最近3年無違法或者重大違規(guī)記錄，符合國家規(guī)定要求。 2. 經(jīng)營范圍 ： 1) 入境旅游業(yè)務(wù); 2) 國內(nèi)旅游 業(yè)務(wù);
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辦理程序 申請-受理-審核-批復(fù) 申請條件 1、有固定的營業(yè)場所; 2、有必要的營業(yè)設(shè)施; 3、 注冊資本 不得少于30萬元 人民幣 ，交納質(zhì)量保證金10萬元人民幣。 申報(bào)材料 1、設(shè)立申請書; 2、設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告; 3、旅行社章程; 4、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告; 5、經(jīng)營場所證明; 6、經(jīng)營設(shè)備情況證明; 7、繳納質(zhì)量保證金證明; 8、工商部門預(yù)核企業(yè)名稱證明。旅行社名稱規(guī)范格式為“地名+字號(hào)+旅行社+組織形式(如 有限責(zé)任公司 )” 承諾期限 ：30個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 省旅游局窗口電話：4609479、4609492 投訴電話：4609429 政務(wù)服務(wù)中心電話：4609432
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項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)：《旅行社管理?xiàng)l例》第十三條;《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十三條和、第二十五條、第二十六條 項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù)：不收費(fèi) 項(xiàng)目承辦處：質(zhì)量規(guī)范和管理處 項(xiàng)目審批總時(shí)限：10個(gè)工作日(經(jīng)本 行政機(jī)關(guān) 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長10日) 決定送達(dá)總時(shí)限：10個(gè)工作日 項(xiàng)目審批程序： 一、受理 1、申請變更國內(nèi) 旅行社經(jīng)營范圍 應(yīng)提交以下材料： (一)旅行社變更申請 (二)填報(bào)由各地市旅游局簽署意見的《旅行社變更備案登記表》 (三)變更后的工商 營業(yè)執(zhí)照 副本復(fù)印件 (四) 股東會(huì)決議 (五)該旅行社章程修正案 (六)合法的驗(yàn)資報(bào)告書 (七)債權(quán)債務(wù)處理說明 二、審批： 旅行社在工商部門辦理完變更登記后30個(gè)工作日內(nèi)到省旅游局備案;其中旅行社名稱、企業(yè)形式、營業(yè)場所等事項(xiàng)變更的，省旅游局應(yīng)為其換發(fā)《國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。 三、辦證： 為符合變更條件的國內(nèi)旅行社辦證
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項(xiàng)目名稱 旅行社經(jīng)營范圍 變更審查同意 許可對(duì)象 變更 經(jīng)營范圍 的旅行社(簡稱申請人) 設(shè)定依據(jù) 《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和國家旅游局2004年5號(hào)公告 許可條件 (一)出境游組團(tuán)社將經(jīng)營范圍縮減至入境旅游業(yè)務(wù)、 國內(nèi)旅游 業(yè)務(wù); (二)出境游組團(tuán)社將經(jīng)營范圍縮減至國內(nèi)旅游業(yè)務(wù); (三)國際旅行社將經(jīng)營范圍縮減至國內(nèi)旅游業(yè)務(wù); (四)經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)的旅行社經(jīng)營范圍取消經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)。 許可費(fèi)用 不收費(fèi) 許可時(shí)限 30個(gè)工作日 申請人提交材料 (一)變更經(jīng)營范圍的旅行社向地級(jí)市旅游局提出申請; (二)所在地級(jí)市旅游局審查同意后，報(bào)自治區(qū)旅游局; (三)自治區(qū)旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理處對(duì)地級(jí)市審查意見及旅行社應(yīng)提交的材料審查后作出受理或不予受理的決定，并 通知 申請人; (四)自治區(qū)旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理處對(duì)同意受理的申請?zhí)岢鰧彶橐庖?，?bào)自治區(qū)旅游局分管副局長批準(zhǔn)后，報(bào)國家旅游局。
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旅行社條例實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 根據(jù)《旅行社條例》(以下簡稱《條例》)，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 《條例》第二條所稱招徠、組織、接待旅游者提供的相關(guān)旅游服務(wù)，主要包括： (一)安排交通服務(wù); (二)安排住宿服務(wù); (三)安排餐飲服務(wù); (四)安排觀光游覽、休閑度假等服務(wù); (五)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù); (六)旅游咨詢、旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)服務(wù)。 旅行社還可以接受委托，提供下列旅游服務(wù)： (一)接受旅游者的委托，代訂交通客票、代訂住宿和代辦出境、入境、簽證手續(xù)等; (二)接受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的委托，為其差旅、考察、會(huì)議、展覽等公務(wù)活動(dòng)，代辦交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事務(wù); (三)接受企業(yè)委托，為其各類商務(wù)活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等，代辦交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)、觀光游覽、休閑度假等事務(wù); (四)其他旅游服務(wù)。 前款所列出境、簽證手續(xù)等服務(wù)，應(yīng)當(dāng)由具備出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的旅行社代辦。 第三條 《條例》第二條所稱 國內(nèi)旅游 業(yè)務(wù)，是指旅行社招徠、組織和接待中國內(nèi)地居民在境內(nèi)旅游的業(yè)務(wù)。 《條例》第二條所稱入境旅游業(yè)務(wù)，是指旅行社招徠、組織、接待外國旅游者來我國旅游，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)旅游者來內(nèi)地旅游，臺(tái)灣地區(qū)居民來大陸旅游，以及招徠、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人，在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺(tái)灣地區(qū)居民在境內(nèi)旅游的業(yè)務(wù)。 《條例》第二條所稱出境旅游業(yè)務(wù)，是指旅行社招徠、組織、接待中國內(nèi)地居民出國旅游，赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游，以及招徠、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人、在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺(tái)灣地區(qū)居民出境旅游的業(yè)務(wù)。 第四條 對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》、本細(xì)則的規(guī)定和職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理和屬地管理。[page] 第五條 鼓勵(lì)旅行社實(shí)行服務(wù)質(zhì)量等級(jí)制度;鼓勵(lì)旅行社向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展。 第二章 旅行社的設(shè)立與變更 第六條 《條例》第六條第(一)項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求： (一)申請者擁有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)用房，或者申請者租用的、租期不少于1年的營業(yè)用房; (二)營業(yè)用房應(yīng)當(dāng)滿足申請者業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要。 第七條《條例》第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定營業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)至少包括下列設(shè)施、設(shè)備： (一)2部以上的直線固定電話; (二)傳真機(jī)、復(fù)印機(jī); (三)具備與旅游行政管理部門及其他旅游經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計(jì)算機(jī)。 第八條 申請?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(簡稱省級(jí)旅游行政管理部門，下同)提交下列文件： (一)設(shè)立申請書。內(nèi)容包括申請?jiān)O(shè)立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫，設(shè)立地址，企業(yè)形式、出資人、出資額和出資方式，申請人、受理申請部門的全稱、申請書名稱和申請的時(shí)間; (二)法定代表人履歷表及身份證明; (三)企業(yè)章程; (四)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明; (五)經(jīng)營場所的證明; (六)營業(yè)設(shè)施、設(shè)備的證明或者說明; (七)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。 省級(jí)旅游行政管理部門可以委托設(shè)區(qū)的市(含州、盟，下同)級(jí)旅游行政管理部門，受理當(dāng)事人的申請并作出許可或者不予許可的決定。 第九條 受理申請的旅游行政管理部門可以對(duì)申請人的經(jīng)營場所、營業(yè)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查，或者委托下級(jí)旅游行政管理部門檢查。 第十條 旅行社申請出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門提交原許可的旅游行政管理部門出具的，證明其經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)滿兩年、且連續(xù)兩年未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的文件。 旅行社取得出境旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，由國務(wù)院旅游行政主管部門換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。旅行社持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記。 國務(wù)院旅游行政主管部門可以委托省級(jí)旅游行政管理部門受理旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的申請，并作出許可或者不予許可的決定。 旅行社申請經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)的，適用《邊境旅游暫行管理辦法》的規(guī)定。 旅行社申請經(jīng)營赴臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)的，適用《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》的規(guī)定。 第十一條 旅行社因業(yè)務(wù)經(jīng)營需要，可以向原許可的旅游行政管理部門申請核發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本。 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及副本，由國務(wù)院旅游行政主管部門制定統(tǒng)一樣式，國務(wù)院旅游行政主管部門和省級(jí)旅游行政管理部門分別印制。 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及副本損毀或者遺失的，旅行社應(yīng)當(dāng)向原許可的旅游行政管理部門申請換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。 申請補(bǔ)發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及副本的，旅行社應(yīng)當(dāng)通過本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)刊，或者省級(jí)以上旅游行政管理部門網(wǎng)站，刊登損毀或者遺失作廢聲明。 第十二條 旅行社名稱、經(jīng)營場所、出資人、法定代表人等登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記后，持已變更的《 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 》向原許可的旅游行政管理部門備案。 旅行社終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在辦理注銷手續(xù)后，持工商行政管理部門出具的注銷文件，向原許可的旅游行政管理部門備案。 外商投資旅行社的，適用《條例》第三章的規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，旅行社不得引進(jìn)外商投資。 第十三條 國務(wù)院旅游行政主管部門指定的作為旅行社存入質(zhì)量保證金的商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)提交具有下列內(nèi)容的書面承諾： (一)同意與存入質(zhì)量保證金的旅行社簽訂符合本實(shí)施細(xì)則第十五條規(guī)定的協(xié)議; (二)當(dāng)縣級(jí)以上旅游行政管理部門或者人民法院依據(jù)《條例》規(guī)定，劃撥質(zhì)量保證金后3個(gè)工作日內(nèi)，將劃撥情況及其數(shù)額，通知旅行社所在地的省級(jí)旅游行政管理部門，并提供縣級(jí)以上旅游行政管理部門出具的劃撥文件或者人民法院生效法律文書的復(fù)印件;[page] (三)非因《條例》規(guī)定的情形，出現(xiàn)質(zhì)量保證金減少時(shí)，承擔(dān)補(bǔ)足義務(wù)。 旅行社應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院旅游行政主管部門指定銀行的范圍內(nèi)，選擇存入質(zhì)量保證金的銀行。 第十四條 旅行社在銀行存入質(zhì)量保證金的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶，存期由旅行社確定，但不得少于1年。賬戶存期屆滿，旅行社應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)存手續(xù)。 第十五條 旅行社存入、續(xù)存、增存質(zhì)量保證金后7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向作出許可的旅游行政管理部門提交存入、續(xù)存、增存質(zhì)量保證金的證明文件，以及旅行社與銀行達(dá)成的使用質(zhì)量保證金的協(xié)議。 前款協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容： (一)旅行社與銀行雙方同意依照《條例》規(guī)定使用質(zhì)量保證金; (二)旅行社與銀行雙方承諾，除依照縣級(jí)以上旅游行政管理部門出具的劃撥質(zhì)量保證金，或者省級(jí)以上旅游行政管理部門出具的降低、退還質(zhì)量保證金的文件，以及人民法院作出的認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益的生效法律文書外，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用質(zhì)量保證金。 第十六條 旅行社符合《條例》第十七條降低質(zhì)量保證金數(shù)額規(guī)定條件的，原許可的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅行社的要求，在10個(gè)工作日內(nèi)向其出具降低質(zhì)量保證金數(shù)額的文件。 第十七條 旅行社按照《條例》第十八條規(guī)定補(bǔ)足質(zhì)量保證金后7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向原許可的旅游行政管理部門提交補(bǔ)足的證明文件。 第三章 旅行社的分支機(jī)構(gòu) 第十八條 旅行社分社(簡稱分社，下同)及旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(簡稱服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，下同)，不具有法人資格，以設(shè)立分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的旅行社(簡稱設(shè)立社，下同)的名義從事《條例》規(guī)定的經(jīng)營活動(dòng)，其經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任和后果，由設(shè)立社承擔(dān)。 第十九條 設(shè)立社向分社所在地工商行政管理部門辦理分社設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)持下列文件向分社所在地與工商登記同級(jí)的旅游行政管理部門備案： (一)設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本; (二)分社的《營業(yè)執(zhí)照》; [page] (三)分社經(jīng)理的履歷表和身份證明; (四)增存質(zhì)量保證金的證明文件。 沒有同級(jí)的旅游行政管理部門的，向上一級(jí)旅游行政管理部門備案。 第二十條 分社的經(jīng)營場所、營業(yè)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合《條例》第六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)及本實(shí)施細(xì)則第六條、第七條規(guī)定的要求。 分社的名稱中應(yīng)當(dāng)包含設(shè)立社名稱、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字樣。 第二十一條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是指旅行社設(shè)立的，為旅行社招徠旅游者，并以旅行社的名義與旅游者簽訂旅游合同的門市部等機(jī)構(gòu)。 設(shè)立社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域范圍，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立社所在地的設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)。 設(shè)立社不得在前款規(guī)定的區(qū)域范圍外，設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 第二十二條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)在方便旅游者認(rèn)識(shí)和出入的公眾場所。 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的名稱、標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立社名稱、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地地名等，不得含有使消費(fèi)者誤解為是旅行社或者分社的內(nèi)容，也不得作易使消費(fèi)者誤解的簡稱。 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在設(shè)立社的經(jīng)營范圍內(nèi)，招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)。 第二十三條 設(shè)立社向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地工商行政管理部門辦理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)，持下列文件向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地與工商登記同級(jí)的旅游行政管理部門備案： (一)設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本; (二)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的《營業(yè)執(zhí)照》; (三)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理的履歷表和身份證明。 沒有同級(jí)的旅游行政管理部門的，向上一級(jí)旅游行政管理部門備案。 第二十四條 分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案后，受理備案的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向旅行社頒發(fā)《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》。 第二十五條 設(shè)立社應(yīng)當(dāng)與分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的員工， 訂立勞動(dòng)合同 。 設(shè)立社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，對(duì)分社實(shí)行統(tǒng)一的人事、財(cái)務(wù)、招徠、接待制度規(guī)范，對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務(wù)規(guī)范。[page] 第四章 旅行社經(jīng)營規(guī)范 第二十六條 旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)將《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》，與營業(yè)執(zhí)照一起，懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置。 第二十七條 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。 旅行社的下列行為屬于轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為： (一)除招徠旅游者和符合本實(shí)施細(xì)則第三十四條第一款規(guī)定的接待旅游者的情形外，準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的; (二)準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人，以部門或者個(gè)人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的。 第二十八條 旅行社設(shè)立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu)，不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。 第二十九條 旅行社以互聯(lián)網(wǎng)形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，除符合法律、法規(guī)規(guī)定外，其網(wǎng)站首頁應(yīng)當(dāng)載明旅行社的名稱、法定代表人、許可證編號(hào)和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，以及原許可的旅游行政管理部門的投訴電話。 第三十條 《條例》第二十六條規(guī)定的旅行社不得安排的活動(dòng)，主要包括： (一)含有損害國家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的; (二)含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的; (三)含有淫穢、賭博、涉毒內(nèi)容的; (四)其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。 第三十一條 《條例》第三十四條所規(guī)定的旅行社不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用，主要包括： (一)墊付旅游接待費(fèi)用; (二)為接待旅游團(tuán)隊(duì)向旅行社支付費(fèi)用; (三)其他不合理費(fèi)用。 第三十二條 旅行社招徠、組織、接待旅游者，其選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合具有合法經(jīng)營資格和接待服務(wù)能力的要求。 第三十三條 在簽訂旅游合同時(shí)，旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目。[page] 同一旅游團(tuán)隊(duì)中，旅行社不得由于下列因素，提出與其他旅游者不同的合同事項(xiàng)： (一)旅游者拒絕參加旅行社安排的購物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目的; (二)旅游者存在的年齡或者職業(yè)上的差異。但旅行社提供了與其他旅游者相比更多的服務(wù)，或者旅游者主動(dòng)要求的除外。 第三十四條 旅行社需要將在旅游目的地接待旅游者的業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第三十六條的規(guī)定，委托給旅游目的地的旅行社并簽訂委托接待合同。 旅行社對(duì)接待旅游者的業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第三十六條的規(guī)定，將旅游目的地接受委托的旅行社的名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，告知旅游者。 第三十五條 旅游行程開始前，當(dāng)發(fā)生約定的解除旅游合同的情形時(shí)，經(jīng)征得旅游者的同意，旅行社可以將旅游者推薦給其他旅行社組織、接待，并由旅游者與被推薦的旅行社簽訂旅游合同。 未經(jīng)旅游者同意的，旅行社不得將旅游者轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織、接待。 第三十六條 旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員的下列行為，屬于擅自改變旅游合同安排行程： (一)減少游覽項(xiàng)目或者縮短游覽時(shí)間的; (二)增加或者變更旅游項(xiàng)目的; (三)增加購物次數(shù)或者延長購物時(shí)間的; (四)其他擅自改變旅游合同安排的行為。 第三十七條 在旅游行程中，當(dāng)發(fā)生不可抗力、危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全，或者非旅行社責(zé)任造成的意外情形，旅行社不得不調(diào)整或者變更旅游合同約定的行程安排時(shí),應(yīng)當(dāng)在事前向旅游者作出說明;確因客觀情況無法在事前說明的，應(yīng)當(dāng)在事后作出說明。 第三十八條 在旅游行程中，旅游者有權(quán)拒絕參加旅行社在旅游合同之外安排的購物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目。 [page] 旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得因旅游者拒絕參加旅行社安排的購物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目等情形，以任何借口、理由，拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)，或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)相威脅。 第三十九條 旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的服務(wù)可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的事項(xiàng)，向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示。 在旅游行程中的自由活動(dòng)時(shí)間，旅游者應(yīng)當(dāng)選擇自己能夠控制風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)項(xiàng)目，并在自己能夠控制風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)活動(dòng)。 第四十條 為減少自然災(zāi)害等意外風(fēng)險(xiǎn)給旅游者帶來的損害，旅行社在招徠、接待旅游者時(shí)，可以提示旅游者購買旅游意外保險(xiǎn)。 鼓勵(lì)旅行社依法取得 保險(xiǎn)代理 資格，并接受保險(xiǎn)公司的委托，為旅游者提供購買人身意外傷害保險(xiǎn)的服務(wù)。 第四十一條 發(fā)生出境旅游者非法滯留境外或者入境旅游者非法滯留境內(nèi)的，旅行社應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)以上旅游行政管理部門、公安機(jī)關(guān)和外事部門報(bào)告。 第四十二條 在旅游行程中，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)提示旅游者遵守文明旅游公約和禮儀。 第四十三條 旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員在經(jīng)營、服務(wù)中享有下列權(quán)利： (一)要求旅游者如實(shí)提供旅游所必需的個(gè)人信息，按時(shí)提交相關(guān)證明文件; (二)要求旅游者遵守旅游合同約定的旅游行程安排，妥善保管隨身物品; (三)出現(xiàn)突發(fā)公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因違反旅游合同約定采取補(bǔ)救措施時(shí)，要求旅游者配合處理防止擴(kuò)大損失，以將損失降低到最低程度; (四)拒絕旅游者提出的超出旅游合同約定的不合理要求; (五)制止旅游者違背旅游目的地的法律、風(fēng)俗習(xí)慣的言行。 第四十四條 旅行社應(yīng)當(dāng)妥善保存《條例》規(guī)定的招徠、組織、接待旅游者的各類合同及相關(guān)文件、資料，以備縣級(jí)以上旅游行政管理部門核查。 前款所稱的合同及文件、資料的保存期，應(yīng)當(dāng)不少于兩年。 旅行社不得向其他經(jīng)營者或者個(gè)人，泄露旅游者因簽訂旅游合同提供的個(gè)人信息;超過保存期限的旅游者個(gè)人信息資料，應(yīng)當(dāng)妥善銷毀。 第五章 監(jiān)督檢查 第四十五條 根據(jù)《條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，受理旅行社申請或者備案的旅游行政管理部門，可以要求申請人或者旅行社，對(duì)申請?jiān)O(shè)立旅行社、辦理《條例》規(guī)定的備案時(shí)提交的證明文件、材料的原件，提供復(fù)印件并蓋章確認(rèn)，交由旅游行政管理部門留存。[page] 第四十六條 縣級(jí)以上旅游行政管理部門對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以進(jìn)入其經(jīng)營場所，查閱招徠、組織、接待旅游者的各類合同、相關(guān)文件、資料，以及財(cái)務(wù)賬簿、交易記錄和業(yè)務(wù)單據(jù)等材料，旅行社及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予配合。 縣級(jí)以上旅游行政管理部門對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上持有旅游行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進(jìn)行。 不符合前款規(guī)定要求的，旅行社及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢查。 第四十七條 旅行社應(yīng)當(dāng)按年度將下列經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料，在次年3月底前，報(bào)送原許可的旅游行政管理部門： (一)旅行社的基本情況，包括企業(yè)形式、出資人、員工人數(shù)、部門設(shè)置、分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)體系等; (二)旅行社的經(jīng)營情況，包括營業(yè)收入、利稅等; (三)旅行社組織接待情況，包括國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游的組織、接待人數(shù)等; (四)旅行社安全、質(zhì)量、信譽(yù)情況，包括投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、認(rèn)證認(rèn)可和獎(jiǎng)懲等。 對(duì)前款資料中涉及旅行社商業(yè)秘密的內(nèi)容，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以保密。 第四十八條 《條例》第十七條、第四十二條規(guī)定的各項(xiàng)公告，縣級(jí)以上旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過本部門或者上級(jí)旅游行政管理部門的政府網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。 質(zhì)量保證金存繳數(shù)額降低、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的頒發(fā)、變更和注銷的，國務(wù)院旅游行政主管部門或者省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)在作出許可決定或者備案后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。 旅行社違法經(jīng)營或者被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由作出行政處罰決定的旅游行政管理部門，在處罰生效后10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。 旅游者對(duì)旅行社的投訴信息，由處理投訴的旅游行政管理部門每季度向社會(huì)公告。 第四十九條 因下列情形之一，給旅游者的合法權(quán)益造成損害的，旅游者有權(quán)向縣級(jí)以上旅游行政管理部門投訴： (一)旅行社違反《條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的; (二)旅行社提供的服務(wù)，未達(dá)到旅游合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者檔次的;[page] (三)旅行社破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。 劃撥旅行社質(zhì)量保證金的決定，應(yīng)當(dāng)由旅行社或者其分社所在地處理旅游者投訴的縣級(jí)以上旅游行政管理部門作出。 第五十條 縣級(jí)以上旅游行政管理部門，可以在其法定權(quán)限內(nèi)，委托符合法定條件的同級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。 第六章 法律責(zé)任 第五十一條 違反本實(shí)施細(xì)則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規(guī)定，擅自引進(jìn)外商投資、設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未在規(guī)定期限內(nèi)備案，或者旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案登記證明的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款。 第五十二條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十二條第三款、第二十八條的規(guī)定，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超出設(shè)立社經(jīng)營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)，或者旅行社的辦事處、聯(lián)絡(luò)處、代表處等從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依照《條例》第四十六條的規(guī)定處罰。 第五十三條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十二條的規(guī)定，旅行社為接待旅游者選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè)，不具有合法經(jīng)營資格或者接待服務(wù)能力的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。 第五十四條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十三條的規(guī)定，要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動(dòng)、需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目，或者對(duì)同一旅游團(tuán)隊(duì)的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項(xiàng)的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款。 第五十五條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十四條第二款的規(guī)定，旅行社未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。 第五十六條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十五條第二款的規(guī)定，旅行社未經(jīng)旅游者的同意，將旅游者轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織、接待的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。 第五十七條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十八條第二款的規(guī)定，旅行社及其導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)，或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)相威脅的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十九條的規(guī)定處罰。[page] 第五十八條 違反本實(shí)施細(xì)則第四十四條的規(guī)定，未妥善保存各類旅游合同及相關(guān)文件、資料，保存期不夠兩年，或者泄露旅游者個(gè)人信息的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。 第五十九條 吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，由原許可的省級(jí)以上旅游行政管理部門作出。 對(duì)旅行社作出停業(yè)整頓行政處罰的，旅行社在停業(yè)整頓期間，不得招徠旅游者、簽訂旅游合同;停業(yè)整頓期間，不影響已簽訂的旅游合同的履行。 第七章 附 則 第六十條 本實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第六十一條 本實(shí)施細(xì)則自2009年5月3日起施行。2001年12月27日國家旅游局公布的《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止
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