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銀川工業(yè)園區(qū)作為寧夏回族自治區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，涵蓋裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等多個領(lǐng)域。對于園區(qū)內(nèi)企業(yè)而言，銀川工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價許可證變更流程是項目調(diào)整或擴建時必須完成的合規(guī)手續(xù)。本文將從變更情形、材料準(zhǔn)備、審批步驟及關(guān)鍵注意事項四方面展開說明，助力企業(yè)高效完成環(huán)評許可變更申報。

一、需辦理環(huán)評變更的常見情形

1. 項目規(guī)模調(diào)整
   如生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量增加超30%、年產(chǎn)量擴大導(dǎo)致污染物排放量變更，需重新評估環(huán)境影響。
2. 工藝技術(shù)升級
   采用新工藝可能導(dǎo)致廢氣、廢水成分變化（如電鍍企業(yè)改用新型表面處理技術(shù)）。
3. 用地性質(zhì)變更
   項目從一類工業(yè)用地轉(zhuǎn)為涉及化學(xué)品的二類工業(yè)用地，需補充土壤污染防治分析。
4. 環(huán)保設(shè)施優(yōu)化
   廢氣處理從“活性炭吸附”改為“RTO焚燒”，需論證二次污染控制措施。

二、變更申請材料清單

1. 基礎(chǔ)材料
   • 原環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件復(fù)印件（加蓋公章）
   • 企業(yè)法人身份證及營業(yè)執(zhí)照副本
   • 銀川工業(yè)園區(qū)管委會出具的變更備案證明
2. 變更專項材料
   • 《環(huán)境影響評價變更說明》（需說明變更原因、內(nèi)容及環(huán)境影響差異）
   • 變更后的環(huán)評報告書/表（編制單位需具備相應(yīng)資質(zhì)）
   • 公眾參與補充調(diào)查報告（涉及周邊敏感目標(biāo)時需提交）
3. 行業(yè)附加材料
   化工項目需附加安全風(fēng)險評估報告，光伏組件生產(chǎn)需提供氟化物處理方案。

三、銀川環(huán)評變更審批流程

第一步：網(wǎng)上申報
登錄“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，填寫變更申請表并上傳電子材料，系統(tǒng)自動核驗材料完整性。

第二步：現(xiàn)場踏勘
銀川市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合工業(yè)園區(qū)管委會實地核查，重點檢查變更內(nèi)容與實際建設(shè)的符合性。

第三步：技術(shù)評估
委托第三方機構(gòu)對變更環(huán)評文件進(jìn)行技術(shù)審查，化工項目需通過專家評審會論證風(fēng)險防控措施。

第四步：公示與批復(fù)
審批通過后，在銀川市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公示5個工作日，無異議則換發(fā)《環(huán)境影響評價批準(zhǔn)書》。

四、辦理關(guān)鍵注意事項

1. 時間節(jié)點把控
   變更審批周期通常為20-30個工作日，建議企業(yè)在項目設(shè)計階段提前規(guī)劃，避免因環(huán)評變更延誤工期。
2. 公眾參與合規(guī)性
   若變更導(dǎo)致污染源靠近居民區(qū)（如銀川西夏區(qū)項目），需召開聽證會并保留簽到表、會議記錄等證明材料。
3. 動態(tài)調(diào)整應(yīng)對
   若變更后工藝仍無法滿足排放標(biāo)準(zhǔn)（如賀蘭工業(yè)園某企業(yè)廢水總磷超標(biāo)），需重新調(diào)整方案并再次申報。

五、常見問題解答

Q1：哪些變更情形可簡化流程？
答：僅涉及設(shè)備數(shù)量微調(diào)（不超過原批復(fù)10%）且不新增污染物種類的項目，可提交《環(huán)評變更承諾書》備案，無需編制報告。

Q2：環(huán)評變更批復(fù)有效期如何計算？
答：自新批復(fù)下發(fā)之日起5年內(nèi)有效，若原批復(fù)未到期，以最新批復(fù)時間為準(zhǔn)。

銀川工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價許可證變更流程雖涉及多環(huán)節(jié)協(xié)作，但通過提前規(guī)劃、材料精準(zhǔn)制備及與審批部門高效溝通，可顯著縮短審批周期。企業(yè)需重點關(guān)注地方性生態(tài)保護(hù)細(xì)則，如涉及賀蘭山生態(tài)保護(hù)區(qū)項目需額外提交生物多樣性影響評估報告，確保變更方案與區(qū)域環(huán)境承載力相匹配。