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根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》及地方金融監(jiān)管部門要求，典當(dāng)行作為特種行業(yè)，其營業(yè)執(zhí)照審批需提交涵蓋資質(zhì)、場地、人員、安全制度等維度的材料。以下為最新政策要求下的材料清單及關(guān)鍵要點(diǎn)：

一、前置審批核心材料
《典當(dāng)經(jīng)營許可證》及復(fù)印件
由商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門核發(fā)，是申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》的前置條件。
需提交原件供核驗(yàn)，并附復(fù)印件留存。
申請(qǐng)報(bào)告
需載明典當(dāng)行名稱、住所、注冊(cè)資本、股東結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍及設(shè)立必要性。
需法定代表人簽署并加蓋公章。
二、經(jīng)營場所合規(guī)證明
產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同
自有房產(chǎn)需提供《房屋產(chǎn)權(quán)證》；租賃場所需提交經(jīng)備案的租賃合同及消防驗(yàn)收合格證明。
場所面積需符合最低要求，如部分地區(qū)規(guī)定營業(yè)面積不低于200平方米。
場地安全設(shè)施材料
平面圖及建筑結(jié)構(gòu)圖：需標(biāo)注典當(dāng)柜臺(tái)、保管庫房、保險(xiǎn)箱位置及安全通道。
安防設(shè)備清單：包括24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)（錄像保存至少2個(gè)月）、防彈玻璃、防盜報(bào)警裝置等。
消防驗(yàn)收文件：由住建部門出具的消防驗(yàn)收合格意見書。
三、人員資質(zhì)與背景審查
高管人員簡歷及證件
法定代表人、個(gè)人股東、高級(jí)管理人員的身份證復(fù)印件及簡歷。
需提供無故意犯罪記錄證明，由戶口所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出具。
專業(yè)資質(zhì)要求
法定代表人需具備3年以上金融或典當(dāng)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并提供相關(guān)證明（如原單位任職文件）。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人需持《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》。
四、內(nèi)部管理制度
業(yè)務(wù)規(guī)則與操作規(guī)范
典當(dāng)物品鑒定、評(píng)估、保管流程；絕當(dāng)品處置方案；客戶信息保密制度。
安全管理制度
治安保衛(wèi)制度（含24小時(shí)值守安排）、消防應(yīng)急預(yù)案、可疑情況報(bào)告機(jī)制。
需附治安保衛(wèi)組織架構(gòu)圖及人員名單。
五、財(cái)務(wù)與出資證明
驗(yàn)資報(bào)告
由具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，證明注冊(cè)資本實(shí)繳到位（如注冊(cè)資本300萬元需全部為貨幣出資）。
法人股東資質(zhì)
企業(yè)法人股東需提供營業(yè)執(zhí)照副本、近2年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及出資能力證明。
自然人股東需提交出資承諾書及資金來源合法性聲明。
六、其他材料
分支機(jī)構(gòu)特殊要求
設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需提交總行近2年合規(guī)經(jīng)營證明及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡歷。
變更或延續(xù)申請(qǐng)
變更名稱、住所、法人等需提交股東會(huì)決議及修改后的章程；延續(xù)申請(qǐng)需附許可證有效期內(nèi)經(jīng)營情況報(bào)告。
審批流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
材料提交：向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提交材料，部分地區(qū)支持線上預(yù)審。
現(xiàn)場核查：公安機(jī)關(guān)聯(lián)合消防、商務(wù)部門實(shí)地檢查安防設(shè)施、場所布局及制度執(zhí)行情況。
審批時(shí)限：縣級(jí)公安機(jī)關(guān)受理后10日內(nèi)完成初審，市級(jí)公安機(jī)關(guān)10日內(nèi)終審，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》。
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
場所合規(guī)性：未通過消防驗(yàn)收或安防設(shè)施不達(dá)標(biāo)將直接導(dǎo)致駁回。
資金真實(shí)性：虛假出資或抽逃資本可能面臨行政處罰及刑事責(zé)任。
人員背景：高管存在犯罪記錄或行業(yè)禁入情形將一票否決。
結(jié)語
典當(dāng)行特種行業(yè)審批需兼顧“硬條件”與“軟實(shí)力”，企業(yè)需提前規(guī)劃場地、人員及制度，確保材料真實(shí)完整。隨著監(jiān)管趨嚴(yán)，合規(guī)經(jīng)營已成為典當(dāng)行業(yè)準(zhǔn)入的核心門檻。