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1、處罰法定原則

處罰法定原則不僅適用于行政處罰的實施階段，也適用于行政處罰的設(shè)定階段。行政處罰的法定原則，不僅體現(xiàn)在實體內(nèi)容方面，同時還體現(xiàn)在程序的形式方面。

2、處罰公正原則

行政處罰在設(shè)定上應(yīng)當科學、合理。正確科學地制定法律規(guī)范，是公正執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。

3、處罰公開原則

對違法行為給予行政處罰的依據(jù)必須公開，就是指行政處罰機關(guān)據(jù)以認定相對人行為違法和應(yīng)當給予何種行政處罰的規(guī)定或法律依據(jù)。

信托公司建立與實施內(nèi)部控制，應(yīng)當遵循下列原則：

1、全面性原則。

內(nèi)部控制應(yīng)當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，覆蓋信托公司的各種業(yè)務(wù)和事項。信托公司需明確各層級（股東會、董事會、高級管理層等）的權(quán)限；信托公司需規(guī)范所有前、中、后臺部門的職能，特別不可忽視部門間的工作流程銜接；同時，信托公司需對各類事務(wù)、業(yè)務(wù)制定相關(guān)管理辦法。

2、重要性原則。

內(nèi)部控制應(yīng)當在全面控制的基礎(chǔ)上，關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域，特別是同業(yè)機構(gòu)中的多發(fā)性風險事件、監(jiān)管機構(gòu)關(guān)注的事項、公司自身的弱勢領(lǐng)域等。

3、制衡性原則。

內(nèi)部控制應(yīng)當在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督，同時兼顧運營效率。信托公司管理辦法規(guī)定，信托公司應(yīng)當按照職責分離的原則設(shè)立相應(yīng)的工作崗位，保證公司對風險能夠進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正，形成健全的內(nèi)部約束機制和監(jiān)督機制。

4、適應(yīng)性原則。

內(nèi)部控制應(yīng)當與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風險水平等相適應(yīng)，并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。

5、成本效益原則。

內(nèi)部控制應(yīng)當權(quán)衡實施成本與預期效益，以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制，即合理保證內(nèi)控目標的實現(xiàn)。

《行政處罰法》第三條，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。