訴訟地位,是指公安機關,人民檢察院,人民法院,當事人及其他訴訟參與人在訴訟中的法律地位。當事人雙方在
訴訟地位,是指公安機關,人民檢察院,人民法院,當事人及其他訴訟參與人在訴訟中的法律地位。當事人雙方在訴訟中的地位平等,享有相同的訴訟權利和訴訟義務,訴訟中的當事人都平等地行使訴訟權利,當事人在適用法律上面一律平等。
吊銷營業(yè)執(zhí)照后民事訴訟地位
企業(yè)法人因違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,被國家工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照后,其作為法人的主體資格是否立即消滅?即企業(yè)法人是否還具有民事主體資格和訴訟主體資格在民事訴訟中的訴訟地位如何確定?
一、對企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后民事訴訟主體資格問題的錯誤認識
當前,在司法實踐中,大多數司法人員認為:企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照被國家工商行政管理部門吊銷后,其法人的主體資格立即消滅,從而在民事訴訟中喪失了民事訴訟主體資格。他們的理由是:企業(yè)法人的主體資格,通過在國家工商行政管理部門登記注冊后,由行政權授予,同樣,企業(yè)法人的主體資格也應當由通過行政權予以消滅。國家工商行政管理部門吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的行為,是通過行政的行使,剝奪了企業(yè)法人從事經營活動的民事權利能力和民事行為能力。而企業(yè)法人的定義是“以盈利為目的的經濟組織”。當企業(yè)法人被剝奪經營權時,其盈利的目的不能達到,企業(yè)法人也就失去了存在的基礎,自然就喪失了民事主體資格。
二、企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,司法實踐中的通常作法
在司法實踐中,當遇到債權人對被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的企業(yè)法人提起訴訟的時候,有些人民法院認為不應當以“喪失主體資格的企業(yè)法人”為被告提起訴訟,而應當以企業(yè)法人的開辦單位、主管上級、股東為主體提起訴訟。同樣,企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,也不能作為原告起訴相對人。
三、企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后其法人的民事訴訟主體資格仍然存續(xù)
企業(yè)法人因違反法律,行政法規(guī)被國家工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照后,只是停止了清算范圍以外的活動,其法人的主體資格仍然存續(xù)。既可以當原告,也可以做被告。企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照,只是解散程序的開始,而不是主體終結。
《公司法》第十章公司解散和清算
第一百八十一條公司因下列原因解散:
(一)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現;
(二)股東會或者股東大會決議解散;
(三)因公司合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷;
(五)人民法院依照本法第一百八十三條的規(guī)定予以解散。
第一百八十二條公司有本法第一百八十一條第(一)項情形的,可以通過修改公司章程而存續(xù)。
依照前款規(guī)定修改公司章程,有限責任公司須經持有三分之二以上表決權的股東通過,股份有限公司須經出席股東大會會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。
第一百八十三條公司經營管理發(fā)生嚴重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司。
第一百八十四條公司因本法第一百八十一條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定而解散的,應當在解散事由出現之日起十五日內成立清算組,開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。人民法院應當受理該申請,并及時組織清算組進行清算。
同時規(guī)定,公司違反法律、行政法規(guī)被依法責令關閉的應當解散,由有關主管機關組織股東,有關機及有關專業(yè)人員成立清算組進行清算。
由上述法律規(guī)定可以總結出:解散程序從開始到企業(yè)法人注銷登記要經過下列程序:
(1).成立清算組。
(2).依法嚴格清算。
(3).清算結束后,清算報告要報股東大會或主管機關確認。
(4).注銷登記。
(5)公告。這五項法律程序全部進行終結后,解散程序才告結束,企業(yè)法人主體資格才歸于消滅。吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,僅僅是一種解散事由的出現
《重大行政決策程序暫行條例》第三條本條例所稱重大行政決策事項(以下簡稱決策事項)包括:(一)制定有關公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施;(二)制定經濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃;(三)制定開發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;(四)決定在本行政區(qū)域實施的重大公共建設項目;(五)決定對經濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。