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指一個(gè)國(guó)家政府或個(gè)人為了獲取高額利潤(rùn)或利息而對(duì)國(guó)外進(jìn)行的投資和貸款。資本輸出按其主體不同，可分為私人資本輸出和國(guó)家資本輸出。私人資本輸出是指由個(gè)人或集團(tuán)對(duì)外輸出資本，包括私人直接投資、證券投資和私人出口貸款等。國(guó)家資本輸出是指由政府及其所屬機(jī)構(gòu)對(duì)外輸出資本，包括贈(zèng)與、貸款和政府出口信貸等。無(wú)論是私人資本輸出還是政府資本輸出，其資本輸出的基本形式可分為兩種，即借貸資本輸出和生產(chǎn)資本輸出。前者指對(duì)外國(guó)政府或私人企業(yè)提供貸款，或是購(gòu)買國(guó)外的證券、股票等所進(jìn)行的間接投資。后者是指在國(guó)外直接興辦各類企業(yè)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接投資。資本輸出早在自由資本主義階段即已出現(xiàn)，但那時(shí)只是少量的個(gè)別現(xiàn)象，到19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，資本主義發(fā)展到了壟斷階段，少數(shù)國(guó)家中出現(xiàn)了大量的“剩余”資本，資本輸出才得以大規(guī)模地發(fā)展，并成為普遍現(xiàn)象。二次世界大戰(zhàn)后，由于經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化和國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展，資本輸出表現(xiàn)出新的特征，即國(guó)家在資本輸出中的作用提高、直接投資即生產(chǎn)資本輸出日益占重要地位、跨國(guó)公司成為資本輸出的重要工具等。在國(guó)際稅收方面，資本輸出帶來(lái)資本輸出國(guó)與資本輸入國(guó)之間稅收利益分配上的矛盾，國(guó)際重復(fù)征稅問(wèn)題尤為突出，需要雙方加以協(xié)調(diào)解決。