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通常情況而言，公司在設立前，股東的精力更多忙于公司業(yè)務前景的規(guī)劃、合資建立公司過程中的股權(quán)安排、人事籌劃，盡管公司章程會作出一些具體的規(guī)定，但大多數(shù)公司的章程一般大同小異，并不能完全解決特定的公司出現(xiàn)的特定問題。一套好的、符合自己公司特點的管理制度，我們認為是需要公司在處理具體事務的過程中逐步積累、總結(jié)并適時提煉成規(guī)則形成的。

這一過程是漫長的，并夾雜著經(jīng)驗與教訓。當然，也存在盡可能少走彎路的途徑，即公司建立初期借鑒其他類似的成功公司的管理制度，借鑒能夠取得成功的關(guān)鍵仍然需要公司在處理具體事務的過程中適時修改或補充規(guī)則。

一些在公司初期看來是必須建立的制度包括：管理者權(quán)限的制度、財務管理制度(除一般規(guī)則外，對資金進出流程、物品收放程序的監(jiān)控是重要的)、人事制度(應謹慎地避免可能引發(fā)勞工沖突的環(huán)節(jié))、文書制度(建立公司檔案、匯編公司文書對企業(yè)文化的形成至關(guān)重要)、業(yè)務操作規(guī)則。

企業(yè)制度是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度的總和。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的，三者分別構(gòu)成企業(yè)制度的不同層次。企業(yè)制度是一個動態(tài)的范疇，它是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而不斷創(chuàng)新和演進的。

公司規(guī)章制度
與職工權(quán)益

制定規(guī)章制度既是用人單位的法定權(quán)利也是用人單位的
法定義務
，根據(jù)勞動法第四條規(guī)定：用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行
勞動義務
?？梢娡晟频?br /> 勞動規(guī)章制度
有助于保護勞動者的權(quán)益。完善的規(guī)章制度可以使用人單位的勞動管理行為規(guī)范化，從而排除用人單位任意發(fā)號施令，亂施處罰權(quán)，保障勞動者合法權(quán)利。然而不合理的違法的規(guī)章制度會大面積的侵犯職工權(quán)益，當然最終受損失的還是企業(yè)。

合理的規(guī)章制度有助于職工明確自己的權(quán)利職責，同時遵守規(guī)章制度比完全聽從隨意性的長官意志更容易接受。好的規(guī)章制度通過賦予特定的職位特定的權(quán)利義務責任，使職工能預測到自己的行為和努力可能對自己和單位產(chǎn)生的結(jié)果，激勵職工的工作熱情。

對法律明確規(guī)定需有職代會或職工大會通過的規(guī)章制度，企業(yè)制定該類規(guī)章制度時必須通過職代會或職工代表大會通過的，這是職工通過民主程序參與單位民主管理的形式。