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吊銷營業(yè)執(zhí)照
的相關規(guī)定

《民法通則》
第三十六條 法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。
法人的民事權利能力
和民事行為能力，從法人成立時產(chǎn)生，到法人終止時消滅。
第三十七條 法人應當具備下列條件：
（一）依法成立；
（二）有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；
（三）有自己的名稱、組織機構和場所；
（四）能夠獨立承擔民事責任。
第四十條 法人終止，應當依法進行清算，停止清算范圍外的活動。
第四十五條 企業(yè)法人由于下列原因之一終止：
（一）依法被撤銷；
（二）解散
（三）依法宣告破產(chǎn)
（四）其他原因
第四十六條 企業(yè)法人終止，應當向登記機關辦理注銷登記并公告。
? 最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見
51．企業(yè)法人未經(jīng)清算就被撤銷，有清算組織的，以該清算組織為當事人；沒有清算組織的，以做出撤銷決定的機構為當事人。
? 《中華人民共和國公司登記管理條例》
第二條
有限責任公司
和
股份有限公司
(以下統(tǒng)稱公司)設立、變更、終止，應當依照本條例辦理公司登記。
第三條 公司經(jīng)公司登記機關依法核準登記，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格。
第四條 工商行政管理機關是公司登記機關。
第五條 國家工商行政管理局主管全國的公司登記工作。
第三十六條 有下列情形之一的，公司清算組織應當自公司清算結束之日起30日內(nèi)向原公司登記機關申請注銷登記：
(一)公司被依法宣告破產(chǎn)；
(二)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；
(三)股東會決議解散；
(四)公司因合并、分立解散；
(五)公司被依法責令關閉。
第三十七條 公司申請注銷登記，應當提交下列文件：
(一)公司清算組織負責人簽署的注銷登記申請書；
(二)法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關責令關閉的文件；
(三)股東會或者有關機關確認的清算報告；
(四)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。
第三十八條 經(jīng)公司登記機關核準注銷登記，公司終止。
第六十五條 清算組織不按照規(guī)定向公司登記機關報送清算報告，或者報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的，由公司登記機關責令改正。
第六十六條 公司破產(chǎn)、解散、清算結束后，不申請辦理注銷登記的，由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十七條 股份有限公司設立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或者發(fā)布的公告內(nèi)容與公司登記機關核準登記的內(nèi)容不一致的，由公司登記機關責令改正；拒不改正的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十八條 公司不按照規(guī)定接受年度檢驗的，----逾期仍不接受年度檢驗的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。年度檢驗中隱瞞真實情況、弄虛作假的，----情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條 偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，----情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十一條 公司超出核準登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的，---情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
? 《企業(yè)法人登記管理條例》1988.7.1
第三條 申請企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關審核，準予登記注冊的，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權益受國家法律保護。
第四條 企業(yè)法人登記主管機關（以下簡稱登記主管機關）是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。
第十六條 申請企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機關核準登記注冊，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀行帳戶、簽訂合同，進行經(jīng)營活動。
第二十條 企業(yè)法人歇業(yè)、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止營業(yè)，應當向登記主管機關辦理注銷登記。
第二十一條 企業(yè)法人辦理注銷登記，應當提交法定代表人簽署的申請注銷登記報告、主管部門或者審批機關的批準文件、清理債務完結的證明或者清算組織負責清理債權債務的文件。經(jīng)登記主管機關核準后，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章，并將注銷登記情況告知其開戶銀行。
第二十二條 企業(yè)法人領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后，滿六個月尚未開展經(jīng)營活動或者停止經(jīng)營活動滿一年的，視同歇業(yè)，登記主管機關應當收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章，并將注銷登記情況告知其開戶銀行。
第二十三條 企業(yè)開業(yè)、變更名稱、注銷，由登記主管機關發(fā)布企業(yè)法人登記公告。 未經(jīng)登記主管機關批準，其他單位不得發(fā)布企業(yè)法人登記公告。
第二十五條 登記主管機關核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)法人憑證，除登記主管機關依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，其他任何單位和個人不得收繳、扣押、毀壞。
第三十條 企業(yè)法人有下列情形之一的，登記主管機關可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的處罰：
（一）登記中隱瞞真實情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準登記注冊擅自開業(yè)的；
（二）擅自改變主要登記事項或者超出核準登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的；
（三）不按照規(guī)定辦理注銷登記或者不按照規(guī)定報送年檢報告書，辦理年檢的；
（四）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復印《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本的；
（五）抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務的；
（六）從事非法經(jīng)營活動的。
對企業(yè)法人按照上述規(guī)定進行處罰時，應當根據(jù)違法行為的情節(jié)，追究法定代表人的行政責任、經(jīng)濟責任；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條 企業(yè)法人被吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，登記主管機關應當收繳其公章，并將注銷登記情況告知其開戶銀行，其債權債務由主管部門或者清算組織負責清理。
? 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》2001.1.1
第七條 工商行政管理機關是企業(yè)法人登記和營業(yè)登記的主管機關。[page]
第四十八條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第二十條規(guī)定，申請注銷登記，應提交下列文件、證件：
（一）法定代表人簽署的注銷登記申請書；
（二）原主管部門審查同意的文件；
（三）主管部門或者清算組織出具的負責清理債權債務的文件或者清理債務完結的證明。
第四十九條 外商投資企業(yè)應當自經(jīng)營期滿之日或者終止營業(yè)之日、批準證書自動失效之日、原審批機關批準終止合同之日起三個月內(nèi)，向原登記主管機關申請注銷登記，并提交下列文件、證件：
（一）董事長簽署的注銷登記申請書；
（二）董事會的決議；
（三）清理債權債務完結的報告或者清算組織負責清理債權債務的文件；
（四）稅務機關、海關出具的完稅證明。
法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機關批準的，還應提交原審批機關的批準文件。
第五十條 經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動，應當申請注銷登記。注銷登記程序和應當提交的文件、證件，參照企業(yè)法人注銷登記的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 登記主管機關核準注銷登記或者吊銷執(zhí)照，應當同時撤銷注冊號，收繳執(zhí)照正、副本和公章，并通知開戶銀行。
第六十三條 對有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營單位，登記主管機關作出如下處罰，可以單處，也可以并處：
（二）申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的，--- 經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，--- 并吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（三）擅自改變主要登記事項，不按規(guī)定辦理變更登記的，----逾期不辦理的，責令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（四）超出核準登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的，-----情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（六）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，-----情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（八）抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務的，----情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（九）不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以３０００元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門的責任。
（十）不按規(guī)定報送年檢報告書、辦理年度檢驗的，-----拒不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
? 《企業(yè)年度檢驗辦法》1996.12.13
第五條 年檢起止日期為每年1月1日至4月30日。登記主管機關在規(guī)定的時間內(nèi)，對企業(yè)上一年度的情況進行檢查。企業(yè)應當于3月15日前向登記主管機關報送年檢材料。
第十九條 企業(yè)未參加年檢不得繼續(xù)從事經(jīng)營活動。登記主管機關對年檢截止日期前未參加年檢的企業(yè)法人進行公告。自公告發(fā)布之日起，30日內(nèi)仍未申報年檢的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十條 企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假，---屬于非公司企業(yè)法人的，依照《企業(yè)法人登記管理條例》第三十條的規(guī)定，處以3萬元以下的罰款，責令限期改正，情節(jié)嚴重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；
第二十二條 對公司登記時虛報注冊資本的，----情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 對公司登記時提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，取得公司登記的，----情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對非公司企業(yè)法人登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的，---情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十六條 外商投資企業(yè)未按照章程或合同規(guī)定的期限繳納出資的，由登記主管機關限期繳清出資，逾期不繳清的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 登記主管機關對出具虛假驗資報告或者審計報告的會計師事務所、審計事務所，----情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
? 企業(yè)法人登記主管機關對新設立企業(yè)的定期檢查制度
八、企業(yè)有下列情形之一的，登記主管機關可以根據(jù)情況予以警告，制發(fā)限期改正通知書，責令限期改正，并可按照《公司登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細則予以處理。情節(jié)嚴重或逾期未改的，可吊銷營業(yè)執(zhí)照。
5、企業(yè)確已喪失登記條件，未按照規(guī)定辦理注銷登記的；
? 《中華人民共和國公司法》
第五十七條 有下列情況之一的，不得擔任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理
（四）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年。
第一百九十二條：公司違反法律、行政法規(guī)被依法責令關閉的，應當解散，由有關主管機關組織股東、有關機關及有關專業(yè)人員成立清算組，進行清算。
第一百九十三條：清算組在清算期間行使下列職權：
（一）清理公司財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單；
（二）通知或者公告?zhèn)鶛嗳耍?br /> （三）處理與清算有關的公司未了結的業(yè)務；
（四）清繳所欠稅款；
（五）清理債權、債務；
（六）處理公司清償債務后的剩余財產(chǎn)；
（七）代表公司參與民事訴訟活動。
第一百九十四條：清算組應當自成立之日起十日內(nèi)通知債權人，并于六十日內(nèi)在報紙上至少公告三次。債權人應當自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，向清算組申報其債權。
債權人申報其債權，應當說明債權的有關事項，并提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。
第一百九十五條：清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，應當制定清算方案，并報股東會或者有關主管機關確認。
公司財產(chǎn)能夠清償公司債務的，分別支付清算費用、職工工資和勞動保險費用，繳納所欠稅款，清償公司債務。
公司財產(chǎn)按前款規(guī)定清償后的剩余財產(chǎn)，有限責任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。
清算期間，公司不得開展新的經(jīng)營活動。公司財產(chǎn)在未按第二款的規(guī)定清償前，不得分配給股東。
第一百九十六條：因公司解散而清算，清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務的，應當立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)。
公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應當將清算事務移交給人民法院。
第一百九十七條 公司清算結束后，清算組應當制作清算報告，報股東會或者有關主管機關確認，并報送公司登記機關，申請注銷公司登記，公告公司終止。不申請注銷公司登記的，由公司登記機關吊銷其公司營業(yè)執(zhí)照，并予以公告。[page]
第一百九十八條：清算組成員應當忠于職守，依法履行清算義務。
第二百二十五條：公司成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，由公司登記機關吊銷其公司營業(yè)執(zhí)照。
? 《外商投資企業(yè)清算辦法》
第三十三條 自清算報告提交企業(yè)審批機關之日起10日內(nèi)，清算委員會須向稅務機關、海關分別辦理注銷登記。
清算委員會應當自辦結前款手續(xù)之日起10日內(nèi)，將清算報告并附稅務機關、海關出具的注銷登記證明，報送企業(yè)登記機關，辦理企業(yè)注銷登記，繳銷營業(yè)執(zhí)照，并負責在一種全國性報紙、一種當?shù)厥』蛘呤屑増蠹埳瞎嫫髽I(yè)終止。
第三十四條 企業(yè)清算結束，在辦理企業(yè)注銷登記手續(xù)之前，應當按照下列規(guī)定移交其所保管的各項會計憑證、會計帳冊及會計報表等資料：
(一)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)由中方投資者負責保管；中方投資者有二個以上的，由企業(yè)主管部門指定其中一個負責保管；
(二)外資企業(yè)由企業(yè)審批機關指定的單位負責保管。
第四十七條 清算委員會不按照本辦法第三十二條、第三十三條的規(guī)定向企業(yè)審批機關報送清算報告?zhèn)浒浮⑾蚱髽I(yè)登記機關報送清算報告的，報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的，由企業(yè)審批機關、企業(yè)登記機關責令改正。
清算委員會不按照本辦法第三十三條的規(guī)定辦理企業(yè)注銷登記的，由企業(yè)登記機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并予以公告。
? 《行政處罰法》
第八條行政處罰的種類：
（四）責令停產(chǎn)停業(yè)；
（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
第十一條地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
? 《行政訴訟法》
第十一條 人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；
? 《中華人民共和國稅收征管法實施細則》
第十五條　納稅人被工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機關予以撤銷登記的，應當自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起１５日內(nèi)，向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記。
? 《中華人民共和國稅收征管法》
第六十條 納稅人不辦理稅務登記的，由稅務機關責令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務機關提請，由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
? 《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》
破產(chǎn)程序終結后，由清算組向破產(chǎn)企業(yè)原登記機關辦理注銷登記
? 國家工商行政管理總局關于企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后法人資格
問題的答復工商企字[2002]第106號 二OO二年五月八日
遼寧省工商行政管理局：
你局《關于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷后其法人資格如何確定的請示》（遼工商[2002]7號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關問題答復如下：
根據(jù)《公司登記管理條例》第三條和《企業(yè)法人登記管理條例》第三條和第二十五條的規(guī)定，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)法人憑證，申請人經(jīng)登記主管機關依法核準登記，領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得法人資格。因此，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被登記主管機關吊銷，企業(yè)法人資格隨之消亡。
吊銷營業(yè)執(zhí)照、注銷登記是企業(yè)法人資格消亡的兩種方式，兩者的法律后果均導致企業(yè)法人資格消亡。注銷登記以企業(yè)法人申請為前提，是企業(yè)法人的主動行為，經(jīng)登記主管機關核準登記，法人資格消亡；吊銷營業(yè)執(zhí)照是登記主管機關依照法律法規(guī)的規(guī)定，對企業(yè)法人違反規(guī)定實施的一種行政處罰，對企業(yè)法人而言，吊銷營業(yè)執(zhí)照就意味著其法人資格被強行剝奪，法人資格也就隨之消亡，并由登記主管機關在企業(yè)檔案上予以載明，不需要被吊銷執(zhí)照的企業(yè)法人再申請辦理注銷登記。
企業(yè)法人依法被撤銷、解散、依法宣告破產(chǎn)，應成立清算組進行清算。其中，申請注銷登記的，應在辦理注銷登記前進行清算；因違反規(guī)定被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，有關主管部門或投資人負有清算責任，應依法組織清算。
? 關于在民事訴訟中企業(yè)法人終止后訴訟主體和責任承擔的若干問題的處理意見（２０００年６月１４日上海市高級人民法院審判委員會第２７次會議通過）
? 最高人民檢察院公告
《最高人民檢察院關于涉嫌犯罪單位被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的應如何進行追訴問題的批復》已于2002年7月4日由最高人民檢察院第九屆檢察委員會第111次會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年7月15日起施行。
最高人民檢察院 二○○二年七月九日
最高人民檢察院關于涉嫌犯罪單位被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的應如何進行追訴問題的批復 （2002年7月4日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第111次會議通過） 高檢發(fā)釋字〔2002〕4號
四川省人民檢察院：
你院《關于對已注銷的單位原犯罪行為是否應當追訴的請示》（川檢發(fā)研〔2001〕25號）收悉。經(jīng)研究，批復如下：
涉嫌犯罪的單位被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的，應當根據(jù)刑法關于單位犯罪的相關規(guī)定，對實施犯罪行為的該單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任，對該單位不再追訴。 此復
? 最高人民法院法經(jīng)（2000）23號函（函復甘肅省高級人民法院）
? 最高人民法院法經(jīng)（2000）24號函（函復遼寧省高級人民法院）