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研究報告

項目建議書經(jīng)審批機關(guān)批準后,由項目各方在項目建議書的基礎(chǔ)上,共同編制項目的可行性研究報告,報審批機關(guān)審批。生產(chǎn)性項目的。可行性報告主要應包括以下主要內(nèi)容,。合營各方基本情況,包括名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍合資企業(yè)投資總額、注冊資本,包括合營各方出資比例、出資方式、出資期限;。產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。包括能源和交通等項目地址選擇及其依據(jù)。技術(shù)設(shè)備和工藝過程的選擇及其依據(jù)包括國內(nèi)外設(shè)備分配的安排項目各方除向?qū)徟鷻C關(guān)提交可行性研究報告外,還應向?qū)徟鷻C關(guān)提交下述文件,。項目建議書及批準文件;。項目各方所在國政府出具的合法開業(yè)證明;。有關(guān)主管部門對項目所需原材料、資金的安排意見;。   可行性研究報告的審批。項目建議書經(jīng)審批機關(guān)批準后,由項目各方在項目建議書的基礎(chǔ)上,共同編制項目的可行性研究報告,報審批機關(guān)審批。生產(chǎn)性項目的  可行性報告主要應包括以下主要內(nèi)容:  1. 基本概況?! ?1) 合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;  (2) 合營各方基本情況,包括名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍 ( 中方要說明主管部門 ) ;  (3) 合資企業(yè)投資總額、注冊資本,包括合營各方出資比例、出資方式、出資期限;  (4) 合營期限和合營各方利潤分配、虧損分擔比例;  2. 產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。國內(nèi)外市場情況預測,以及國內(nèi)目前已有和在建的生產(chǎn)裝置能力?! ?. 物料供應安排 ( 包括能源和交通等 ) 及其依據(jù)?! ?. 項目地址選擇及其依據(jù)?! ?. 技術(shù)設(shè)備和工藝過程的選擇及其依據(jù) ( 包括國內(nèi)外設(shè)備分配的安排 ) 。  6. 生產(chǎn)組織安排 ( 包括職工數(shù)、構(gòu)成、來源及經(jīng)營管理 ) 及其依據(jù)。  7. 環(huán)境污染治理和勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。  8. 建設(shè)方式、建設(shè)進度安排及其依據(jù)?! ?. 資金籌措及其依據(jù) ( 包括原廠房、設(shè)備入股計算的依據(jù) ) ?! ?0. 外匯收支安排及其依據(jù)?! ?1. 技術(shù)經(jīng)濟效益的綜合分析  項目各方除向?qū)徟鷻C關(guān)提交可行性研究報告外,還應向?qū)徟鷻C關(guān)提交下述文件:  1. 項目建議書及批準文件;  2. 項目各方所在國政府出具的合法開業(yè)證明;  3. 國內(nèi)外市場需求情況調(diào)研、預測報告;  4. 有關(guān)主管部門對項目所需原材料、資金的安排意見;  5. 審批機關(guān)要求提交的其他文件?! 徟鷻C關(guān)自接到上述材料之日起, 90 天之內(nèi)做出批準或不批準的決定。
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外商投資企業(yè)項目建議書批準以后,接下來應進行的工作是由中外合營者共同進行可行性研究,在此基礎(chǔ)上寫出可行性研究報告,報審批部門審批。進行可行性研究,就是對新建或改建項目的一些主要問題,如市場需要、資源條件、原料、燃料、動力、供應條件、建廠規(guī)模、設(shè)備選擇等,從技術(shù)和經(jīng)濟兩個方面進行詳盡的調(diào)查研究、分析計算和方案比較,并對這個項目建成后可能取得的經(jīng)濟技術(shù)效益進行預測,從而提出是否值得投資建設(shè)和怎樣進行建設(shè)的意見,為投資決策提供可行依據(jù)??尚行匝芯繄蟾姹慌鷾屎?,可以說巳完成了外商投資企業(yè)的立項批準程序,或者說批準立項了,也可以說已經(jīng)立項   外商投資企業(yè)項目建議書批準以后,接下來應進行的工作是由中外合營者共同進行可行性研究,在此基礎(chǔ)上寫出可行性研究報告,報審批部門審批?! ∵M行可行性研究,就是對新建或改建項目的一些主要問題,如市場需要、資源條件、原料、燃料、動力、供應條件、建廠規(guī)模、設(shè)備選擇等,從技術(shù)和經(jīng)濟兩個方面進行詳盡的調(diào)查研究、分析計算和方案比較,并對這個項目建成后可能取得的經(jīng)濟技術(shù)效益進行預測,從而提出是否值得投資建設(shè)和怎樣進行建設(shè)的意見,為投資決策提供可行依據(jù)?! 】尚行匝芯康闹饕獌?nèi)容包括:  1.總說明:主要提供中外雙方的基本情況,合作方案的主要設(shè)想和內(nèi)容,合作方案的分析結(jié)論;  2.市場預測和分析,包括市場需求、供應、銷售預測和分析;  3.物料供應的來源及安排;  4.廠址選擇和工程內(nèi)容;  5.引進技術(shù)和進口設(shè)備;  6.財務(wù)測算;  7.項目實施計劃及進度要求。  可行性研究的重點問題是:  1.論證引進技術(shù)和設(shè)備是否先進適用。在論證這一問題時,首先要搞清楚哪些國家擁有這些技術(shù)和設(shè)備,轉(zhuǎn)向價格如何;其次要搞清楚我國技術(shù)水平同國外技術(shù)水平存在的差距,引進什么樣的技術(shù)和設(shè)備能有效地彌補這些差距;第三,要考慮使用引進的技術(shù)和設(shè)備需用什么原料或加工材料,可以從什么地方得到。  2.論證國內(nèi)的建設(shè)條件是否落實。在論證這一問題時,首先必須落實好廠址的選擇及有關(guān)條件;其次應通過市場調(diào)查和預測確定生產(chǎn)規(guī)模;  3.論證經(jīng)濟效益是否可行。論證這一問題要算好三筆帳,即投資規(guī)模帳、投資收益帳和創(chuàng)匯能力帳,以預測項目完工投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益。  在進行了充分的調(diào)查研究,積累了大量的資料的基礎(chǔ)上,中外合營者應共同編制可行性研究報告?! 】尚行匝芯繄蟾妫粌H要說明調(diào)查研究的結(jié)果,還要提出具體實施方案,其中至少包括如下內(nèi)容:  1.基本情況分析——項目的歷史背景,雙方接觸的經(jīng)過,中方合營者的基本情況,外方合營者的基本情況;  2.產(chǎn)品選擇、市場需求、生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展方向;  3.引進技術(shù)的內(nèi)容、引進方式、報酬、支付方式、使用年限、吸收、消化、掌握技術(shù)的能力及采取的措施;  4.產(chǎn)品出口返銷能力、創(chuàng)匯額度;  5.設(shè)備選擇,國內(nèi)外選購設(shè)備清單、價格估算;  6.土建工程規(guī)模、建設(shè)周期、費用估算;  7.產(chǎn)品銷售市場分析(國內(nèi)外),產(chǎn)品銷售方式;  8.原材料、燃料、動力、零配件、運輸?shù)男枨罅考肮目赡苄?、供應途徑、落實情況、費用估算;  9.企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、人員來源、工資標準、管理費用估算;  10.總投資估算、注冊資本金額、各方投資比例及投資方式;  11.投資實施步驟——幾個階段,各階段的主要目標;  12.中方資金來源及落實情況;  13.企業(yè)貸款的金額(人民幣及外匯),貸款的可能性及落實情;  14.成本估算(總成本及單位產(chǎn)品成本)、經(jīng)濟效益分析——利潤率及投資回收期;  15.外匯支出及收入分析、用匯平衡方案,外匯解決辦法及落實情況;  16.總的評價?! 〕鲜鰞?nèi)容外,中方還應單獨進行分析:投資能否落實;自身的風險責任;國家的稅金收入;企業(yè)帶來的社會效益,如節(jié)能、節(jié)省原材料、產(chǎn)品效率及使用壽命、勞動就業(yè)、對本行業(yè)的影響,技術(shù)及管理的傳播,對國內(nèi)市場的影響,對國家外匯收入和支出的估算等,并寫出補充報告?! 】尚行匝芯繄蟾娴膬?nèi)容是比較詳盡的。這一階段的投資額和成本都要根據(jù)該項目的實際情況進行認真調(diào)查、試驗和詳細計算,其精確度應在土10%以內(nèi)?! 】尚行匝芯繄蟾鏀M完以后,由中外合營者簽字后,連同中方的分析報告(這個分析報告應視具體情況而定)一起向?qū)徟鷻C關(guān)呈報。審批機關(guān)應當按照各自的范圍和權(quán)限,依照規(guī)定進行審批。項目可行的,予以批準,項目不可行,或可行性論證不夠,可不予批準或暫不予批準?! 】尚行匝芯繄蟾姹慌鷾屎螅梢哉f巳完成了外商投資企業(yè)(或項目)的立項批準程序,或者說批準立項了,也可以說已經(jīng)“立項” 了。
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