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市場監(jiān)管總局

近期,市場監(jiān)管總局發(fā)布了一項通知——《市場監(jiān)管總局辦公廳關于調(diào)整營業(yè)執(zhí)照照面事項的通知》(市監(jiān)注發(fā)〔2022〕71號)(以下簡稱《通知》),《通知》明確對營業(yè)執(zhí)照正副本照面內(nèi)容進行調(diào)整。重點內(nèi)容為:1、公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、分支機構等類型市場主體的營業(yè)執(zhí)照不再記載“營業(yè)期限”“經(jīng)營期限”“合伙期限”信息項。2、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照增加“出資額”信息項。3、部分類型市場主體營業(yè)執(zhí)照的事項名稱及事項位置進行相應調(diào)整。4、營業(yè)執(zhí)照的格式分類、印刷標準等繼續(xù)按照《市場監(jiān)管總局關于啟用新版營業(yè)執(zhí)照的通知(國市監(jiān)注〔2018〕253 號)中《營業(yè)執(zhí)照印制標準(2019 年版)《營業(yè)執(zhí)照打印標準(2019 年版)等相關要求執(zhí)行。5、自2022年9月1日起,經(jīng)登記機關準予設立、變更登記以及補發(fā)營業(yè)執(zhí)照的各類市場主體,頒發(fā)調(diào)整版式后的營業(yè)執(zhí)照。6、之前存續(xù)的各類市場主體,可以繼續(xù)使用原版營業(yè)執(zhí)照,也可以直接申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。
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01 互聯(lián)網(wǎng)廣告,迎來新管理辦法四天前,市場監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法(公開征求意見稿)》,消息引發(fā)廣泛關注。之所以被關注,原因很簡單:首先,數(shù)字廣告市場規(guī)模太大了。按QuestMobile的統(tǒng)計口徑,今年上半年互聯(lián)網(wǎng)廣告市場的直接投放額為3000億元,基本維持著雙位數(shù)的年增。雖然增長勢頭在下半年因為教育、金融、房產(chǎn)、游戲等關鍵行業(yè)投放減少承壓,但基數(shù)仍然不小;其次,數(shù)字廣告對互聯(lián)網(wǎng)巨頭太重要。廣告是互聯(lián)網(wǎng)巨頭流量變現(xiàn)的主要手段,在它們的營收中也占據(jù)著不小的比例。今年上半年,百度594.8億元的總營收中,廣告收入貢獻了389.2億元;騰訊第三季度的廣告收入為225億元,在總收入中的占比為15.8%;另外,廣告收入在阿里巴巴、字節(jié)跳動等巨頭中的占比同樣可觀。最后,數(shù)字廣告正面臨強監(jiān)管壓力。從明確個人數(shù)據(jù)使用范圍到規(guī)范具體廣告形式呈現(xiàn),無論立法、行政還是輿論,數(shù)字廣告都在揮別野蠻生長的階段。雖然相對寬松的環(huán)境讓中國數(shù)字廣告行業(yè)快速崛起并產(chǎn)出眾多創(chuàng)新,但滋生的問題確實也到了應該糾正的時候。在這種敏感的時刻,互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)的發(fā)布既決定廣告行業(yè)向何處去,同時也在某種程度上關乎著互聯(lián)網(wǎng)巨頭們在廣告市場的命運。值得注意的是,此次的公開征求意見稿是在2016年原國家工商總局制定的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》基礎上修訂的。時隔五年,兩份文件內(nèi)容的增刪或許也透露出行政部門下一階段監(jiān)管重點的變化——比如,帶貨直播、廣告可識別性、教育廣告和物聯(lián)網(wǎng)廣告的合規(guī)進程勢必將提速。02 電商直播,或將納入廣告管理2016年,帶貨直播還未興起,所以當時發(fā)布的暫行辦法并未提及帶貨直播。但時至今日,帶貨直播已經(jīng)成為品牌推廣和商品推銷的重要手段——CNNIC的數(shù)據(jù)顯示截止今年6月,我國電商直播用戶規(guī)模已達3.84億,同比增速為24.3%。在互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)中,新增的第十七條內(nèi)容提到:“互聯(lián)網(wǎng)直播內(nèi)容構成商業(yè)廣告的,相關直播間運營者、直播營銷人員應當履行互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者或者廣告代言人的責任和義務。不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品、醫(yī)療器械或者保健食品廣告。”由于直播涵蓋電商直播、游戲直播、娛樂直播等不同細分項,因此“互聯(lián)網(wǎng)直播內(nèi)容構成商業(yè)廣告的”具有較強指向性,也就是電商直播可能將被視為廣告進行管理,這意味著電商直播未來也將承擔相應的責任。事實上,在2016年之前也曾出現(xiàn)過付費搜索到底是信息檢索還是廣告的爭議。而當時發(fā)布的暫行辦法起到了一錘定音的作用,通過明確付費搜索的廣告屬性讓搜索平臺開始對廣告內(nèi)容真實性等負責。從去年辛巴帶貨燕窩翻車到今年的潘嘎之交,電商直播在釋放帶貨潛力的同時也伴隨著越來越大的爭議。在這樣的情況下,今年的公開征求意見稿選擇通過明確電商直播的廣告屬性強化主播及其團隊成員的責任和義務,這將有助于當下直播亂象的緩解。另外,一個值得注意的細節(jié)是公開征求意見稿的第一條專門提到法規(guī)基于《中華人民共和國電子商務法》制定,這在一定程度上預示著未來電商域內(nèi)將有更多強商業(yè)推廣屬性的活動將被納入互聯(lián)網(wǎng)廣告的范疇進行管理。03 可識別+一鍵關閉,回歸用戶本位不管是在廣告時間上廁所還是調(diào)頻道,受眾回避廣告的問題長期存在并且制約廣告發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)中,這一問題更為嚴重:一方面,用戶擁有更多的信息獲取渠道,這讓廣告回避現(xiàn)象更容易發(fā)生;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)廣告的效果屬性更強,計費方式也越來越向效果靠攏,因此廣告回避現(xiàn)象直接影響平臺收益。在這樣的情況下,部分平臺通過降低可識別性等方式阻撓廣告回避現(xiàn)象發(fā)生,常用方式有兩種:第一種是原生化,通過模糊廣告和常規(guī)內(nèi)容間的界限達到目標。其中又存在兩種操作思路:一種是內(nèi)容原生,即提高廣告和內(nèi)容語境的契合度,降低對受眾觀看的干擾,比如影視劇的創(chuàng)意中插如果足夠優(yōu)質就能達成這一目標;另一種是形式原生,降低廣告的可識別性,模糊內(nèi)容的廣告屬性避免受眾回避。相較之下,后者通過“誘導”的方式違背了受眾意愿。第二種是強制化,也就是強迫用戶觀看廣告或通過特殊手段阻絕用戶關閉。這一頑疾備受爭議,比如《一年一度喜劇大賽》的首個出圈作品《互聯(lián)網(wǎng)體檢》就設計了橋段來諷刺關閉標志虛假等現(xiàn)象。今年的公開征求意見稿也專門提到相關問題:在可識別性方面,2016年的暫行辦法雖然籠統(tǒng)提及互聯(lián)網(wǎng)廣告應該“顯著標明‘廣告’”,但在條文中只明確列舉了付費搜索這一情形;而在今年的公開征求意見稿中,競價排名、新聞報道、經(jīng)驗分享、消費者測評等形式都被提及,列舉范圍的進一步擴大將給法規(guī)的施行范圍帶來較大彈性。比如此前圍繞小紅書產(chǎn)生了濾鏡失真的爭議,類似種草文未來可能需要顯著標明“廣告”。另外,一鍵關閉也成為了今年法規(guī)修訂的重點關注對象,其在第九條詳細列舉了不得出現(xiàn)五種情形,比如“關閉標志虛假、不可清晰辨識或定位”“實現(xiàn)單個廣告的關閉,需經(jīng)兩次以上點擊”等。對于互聯(lián)網(wǎng)巨頭們來講,在關閉標志的清晰設置上幾乎已經(jīng)不成問題。但法規(guī)同時也提到不得“需要倒計時結束才能關閉”,如果執(zhí)行嚴格,那么可能會直接沖擊視頻網(wǎng)站的會員收入,電視大屏開機廣告對企業(yè)的吸引力也會受到較大影響??偟膩碚f,向用戶傾斜、關注使用體驗并回歸用戶權利本位是本次法規(guī)修訂體現(xiàn)出的明顯特點。讓用戶擁有更多的選擇權,避免廣告強制曝光成為趨勢。而這有可能倒逼互聯(lián)網(wǎng)廣告從資源主導向內(nèi)容主導過渡,迫使從業(yè)者創(chuàng)作優(yōu)質內(nèi)容吸引用戶主動觀看和互動。04 教育與物聯(lián)網(wǎng)廣告,基本堵死在今年公布的征求意見稿中,有部分近年來新興的廣告形態(tài)被基本封堵住了,其中比較有代表性的是義務教育階段的校外培訓廣告和物聯(lián)網(wǎng)廣告。其中,新規(guī)第十條專門提到“不得利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布面向中小學、幼兒園的校外培訓廣告”,第二十五條又進一步提到違反規(guī)定后的處罰手段。某種程度上,這是在呼應國家于今年7月提出的雙減政策,但教育行業(yè)客戶的淡出對互聯(lián)網(wǎng)廣告營收的整體影響正在逐步顯現(xiàn)。QuestMobile的數(shù)據(jù)顯示,教育學習是今年上半年互聯(lián)網(wǎng)廣告投放的第三大行業(yè),僅次于電商和游戲兩個投放大戶。而上半年超百億的廣告投放額,還是在線教育行業(yè)在年初被中紀委和《人民日報》輪番點名、北京市教委約談在線教育企業(yè)等負面因素迭出的狀態(tài)下產(chǎn)生的。在線教育行業(yè)這個大廣告主的突然萎靡,也導致市場普遍調(diào)低互聯(lián)網(wǎng)巨頭的廣告營收預期?;ヂ?lián)網(wǎng)廣告新規(guī)此次繼續(xù)將義務教育階段的校外培訓廣告明確列入負面清單,將使教育這個互聯(lián)網(wǎng)曾經(jīng)倚重的廣告收入來源加速離場。另外,未來具有較大潛力的物聯(lián)網(wǎng)廣告也在新規(guī)中接近于明令禁止。新規(guī)第十五條新增了“未經(jīng)用戶同意或者請求......不得向其交通工具、導航設備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告”的內(nèi)容。在此之前,物聯(lián)網(wǎng)被認為有潛力成為廣告內(nèi)容的新載體。隨著智能家居產(chǎn)品逐漸融入生活,聯(lián)網(wǎng)設備規(guī)模的快速增加以及深度浸入生活場景等特點讓它具有較大的商業(yè)價值。比如智能音箱就被認為具有促進商品銷售的能力,早在2018年,就有外媒報道亞馬遜積極聯(lián)絡廣告主在智能音箱Amazon Echo中植入廣告。但今年9月底,云米智能冰箱通過自帶屏幕強制播放廣告的新聞也引發(fā)關注,有用戶指出宛如將“電梯廣告機搬回家里”。近來圍繞大屏開機廣告和智能冰箱廣告的爭議本質相同,都是用戶對物聯(lián)網(wǎng)廣告侵入生活的反抗。因此,互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)提出需要物聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)送需要用戶同意或請求;考慮到用戶授權物聯(lián)網(wǎng)設備發(fā)送廣告的意愿較低,新規(guī)實質上封堵了物聯(lián)網(wǎng)廣告快速發(fā)展的勢頭。05 其他值得關注的互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)的變化并不止這幾點,在其他地方的一些相對瑣碎的變化同樣值得注意。比如2016年的暫行辦法,明確羅列了互聯(lián)網(wǎng)廣告的指涉范圍,比如電子郵件廣告、付費搜索廣告、商品或服務推銷廣告等;而在今年的新規(guī)中則取消了羅列具體情形的做法,這順應了互聯(lián)網(wǎng)廣告形態(tài)日新月異、快速發(fā)展、難以窮舉的特點,但也同時擴大了法規(guī)的潛在適用范圍;比如新規(guī)特別強調(diào)了要記錄、保存廣告活動的有關電子數(shù)據(jù),并要求經(jīng)營者和發(fā)布者將相關資料保存不少于三年,這意味著互聯(lián)網(wǎng)平臺的合規(guī)要求和成本將進一步增加;比如在第十八條對于管轄權的規(guī)定中,新規(guī)增加了與廣告代言人相關的內(nèi)容,提到涉及廣告代言人的違法情況可以移交經(jīng)紀公司注冊地、廣告代言人戶籍地或居住地的市場監(jiān)管部門管轄。這意味著廣告代言人在虛假廣告案例中抽身的情況將更少,代言人們在獲得高薪酬的同時也將承擔起相應責任。當然,管理互聯(lián)網(wǎng)廣告并不代表否認互聯(lián)網(wǎng)廣告。相反,與2016年的暫行辦法相比,新規(guī)在第五條中明確新增了“促進互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)健康發(fā)展”的內(nèi)容。顯而易見的是,“促進”“發(fā)展”代表了支持互聯(lián)網(wǎng)廣告正向發(fā)展的基本態(tài)度,只不過需要它的發(fā)展變得更健康,糾正此前超高速發(fā)展帶來的累疾。不出意外的話,在一個月征求意見到期后,經(jīng)過微調(diào)的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》將被正式發(fā)布和實施。至于這份互聯(lián)網(wǎng)廣告管理新規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)廣告市場的影響,可以整體概括為三點:第一,互聯(lián)網(wǎng)廣告持續(xù)發(fā)展的大局不會變化;第二,野蠻生長的時期結束,合規(guī)將成為互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展的關鍵詞。實際上,在近來與各大平臺的交流中,能夠明顯感到合規(guī)和避險意識的增強;第三,用戶體驗相較短期經(jīng)濟收益更加重要,優(yōu)質廣告內(nèi)容和強勢點位資源間的天平將逐步向前者傾斜。
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市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,11月12日,國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站公布了該局對于“防止大型互聯(lián)網(wǎng)公司利用網(wǎng)絡團購形成市場壟斷進入市縣基層地區(qū),嚴重影響群眾利益”建議的復文。國家市場監(jiān)管總局稱,人大代表對社區(qū)團購存在問題的認識,以及提出的關于“用嚴厲執(zhí)法、強力監(jiān)管為無序競爭的社區(qū)團購降溫”和“對相關問題盡早界定、科學規(guī)制,依法約束有壟斷傾向的資本擴張,讓技術優(yōu)勢與消費需求、實體經(jīng)濟科學融合”等建議,對于我們健全平臺經(jīng)濟監(jiān)管法律制度,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效能具有重要參考意義,我們十分贊同。一、社區(qū)團購存在問題和潛在風險隨著各大互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)大舉進入社區(qū)團購市場,規(guī)則不健全、秩序不合理、操作不合法等問題也日益顯現(xiàn),引起了社會各界高度關注和強烈擔憂。一是破壞了現(xiàn)有供應鏈產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展。以備受媒體和社會各界廣泛關注的武漢社區(qū)團購“百團大戰(zhàn)”為例,在傳統(tǒng)零售端,被迫打價格戰(zhàn)造成相關企業(yè)銷售額和利潤率雙雙負增長。在供應端,低價傾銷引發(fā)品牌供應商遭遇跨省串貨、低價外采、無發(fā)票競價采購等亂象,伊利、可口可樂、金龍魚等多品牌曾要求經(jīng)銷商對社區(qū)團購停止供貨。二是低價傾銷擾亂市場價格秩序。社區(qū)團購平臺存在巨額補貼、低于成本價銷售商品的情況。例如,某社區(qū)團購平臺黃心土豆兩斤售價1.29元,進貨價為2元。同時,部分社區(qū)團購平臺還存在采用價格欺詐手段誘騙消費者的情況。三是擠壓小攤主、小商販等群體的就業(yè)空間,影響社會穩(wěn)定?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)利用資金、數(shù)據(jù)、流量等優(yōu)勢進軍社區(qū)團購,以補貼低價形式搶占市場,容易對農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店等線下社區(qū)經(jīng)濟帶來巨大沖擊。線下社區(qū)經(jīng)濟經(jīng)營者多為農(nóng)民、社區(qū)群眾,風險承受力較低,受困于年齡、文化程度等因素無法快速轉換角色從事其他行業(yè),可能導致失業(yè)人數(shù)增加,影響社會穩(wěn)定。二、已經(jīng)開展的主要工作針對上述情況,去年以來,市場監(jiān)管總局堅決貫徹落實中央關于“強化反壟斷和防止資本無序擴張”的戰(zhàn)略部署,積極會同有關部門,系統(tǒng)謀劃、綜合施策,周密制定工作措施方案,強化平臺經(jīng)濟領域監(jiān)管執(zhí)法,治理成效逐步顯現(xiàn)。(一)強化平臺領域反壟斷執(zhí)法。一是依法查處平臺企業(yè)“二選一”行為。2020年12月,市場監(jiān)管總局依法對阿里巴巴集團實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。2021年4月10日,市場監(jiān)管總局對阿里巴巴集團在中國境內(nèi)網(wǎng)絡零售平臺服務市場濫用支配地位實施限定交易行為作出行政處罰,責令其停止違法行為,并處以2019年中國境內(nèi)銷售額4%的罰款,計182.28億元。同時,向阿里巴巴集團發(fā)出《行政指導書》,要求其全面整改。該案作為國內(nèi)外第一起網(wǎng)絡零售平臺服務領域壟斷案件,對防止平臺壟斷、規(guī)范競爭秩序具有重要標桿意義和示范作用。4月26日,對美團實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查,對社會反映強烈的外賣平臺“二選一”問題作出有力回應,進一步彰顯嚴格規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)平臺“二選一”行為的態(tài)度和決心。二是依法查處平臺經(jīng)濟領域違法實施經(jīng)營者集中的行為。對阿里巴巴投資收購銀泰商業(yè)股權案等22起平臺經(jīng)濟領域違法實施經(jīng)營者集中案件作出頂格處罰并向社會公布,落實平臺企業(yè)并購行為依法申報義務,規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展,維護公平競爭市場秩序。三是嚴格開展平臺企業(yè)并購行為反壟斷審查。依法加強平臺企業(yè)經(jīng)營者集中案件的反壟斷審查,充分征求各方面意見,及時提出競爭關注,預防和制止可能妨礙市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展的并購行為,保護平臺經(jīng)濟創(chuàng)新動力。(二)強化平臺領域綜合監(jiān)管治理。一是依法查處唯品會不正當競爭案。1月14日,對唯品會強制平臺內(nèi)經(jīng)營者退出其他平臺的行為立案調(diào)查,2月8日,依據(jù)《反不正當競爭法》對唯品會處以頂格罰款300萬元。二是依法查處平臺企業(yè)不正當價格行為。對2020年“雙十一”期間京東、天貓、唯品會等3家平臺企業(yè)虛假促銷、誘導交易等行為各處以50萬元罰款,規(guī)范平臺企業(yè)促銷行為。三是依法查處社區(qū)團購企業(yè)不正當價格行為。2021年3月3日,依法對橙心優(yōu)選、多多買菜、美團優(yōu)選、十薈團、食享會等5家企業(yè)的低價傾銷、價格欺詐行為,共計處以罰款650萬元。5月27日,再次對社區(qū)團購平臺“十薈團”的低價傾銷、價格欺詐行為頂格處罰150萬元,并責令其停業(yè)整改。四是加強行政指導。2020年6月,召開維護平臺經(jīng)濟良好市場秩序促進行業(yè)健康發(fā)展座談會,組織20家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)共同簽署承諾書。2020年“雙十一”前,會同中央網(wǎng)信辦、稅務總局組織召開規(guī)范線上經(jīng)濟秩序行政指導會,督促企業(yè)依法經(jīng)營,履行主體責任。2020年12月,聯(lián)合商務部組織召開規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導會。2021年4月,會同中央網(wǎng)信辦、稅務總局召開平臺企業(yè)行政指導會,分析指出平臺企業(yè)強迫實施“二選一”等一系列問題,要求有關平臺企業(yè)全面自查,逐項徹底整改。(三)構建平臺經(jīng)濟領域公平競爭長效機制。一是完成《反壟斷法》修訂草案。把明確反壟斷相關制度在平臺經(jīng)濟領域的適用規(guī)則作為修改的重點,增設平臺經(jīng)濟反壟斷監(jiān)管專門條款,明確監(jiān)管原則和思路,完善監(jiān)管制度。有利于預防和制止平臺經(jīng)濟領域壟斷行為,保障平臺經(jīng)濟相關市場主體公平參與市場競爭。二是制定有關反壟斷指南。2020年9月,國務院反壟斷委員會印發(fā)《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》,為提升經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營意識和能力提供有力指引。2021年2月,印發(fā)《關于平臺經(jīng)濟領域的反壟斷指南》,充分考慮平臺經(jīng)濟領域特點,準確把握監(jiān)管尺度和標準,針對社會各方面反映突出的“二選一”、“算法共謀”、“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題作出系統(tǒng)規(guī)定,為市場主體明確底線,為行業(yè)發(fā)展建立規(guī)矩。三是完善部門協(xié)同配合工作機制。增加中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、公安部和最高人民法院為國務院反壟斷委員會成員單位,組織召開反不正當競爭部際聯(lián)席會議第一次全體會議,加強部門會商和信息共享,強化執(zhí)法司法和行業(yè)監(jiān)管協(xié)同。三、下一步工作打算下一步,市場監(jiān)管總局將做好以下幾個方面工作:一是持續(xù)強化平臺經(jīng)濟監(jiān)管執(zhí)法。依法查處平臺經(jīng)濟領域濫用市場支配地位排除限制競爭、低價傾銷、價格欺詐等違法行為,有力維護市場公平競爭,保持創(chuàng)新動力和發(fā)展活力。全面落實平臺企業(yè)并購行為依法申報義務,依法嚴格審查平臺企業(yè)實施的抑制創(chuàng)新的并購行為,及時制止“掐尖式并購”,保護有效競爭格局。二是完善平臺經(jīng)濟監(jiān)管制度體系。加快推動《反壟斷法》修訂工作,完善相關配套立法,細化平臺經(jīng)濟領域壟斷行為規(guī)制規(guī)則。推動出臺《禁止互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為若干規(guī)定》,完善新業(yè)態(tài)新領域知識產(chǎn)權保護制度。積極配合相關部門做好《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》制定,研究數(shù)據(jù)開發(fā)利用的法律邊界,防范數(shù)據(jù)壟斷,防止數(shù)據(jù)濫用,健全與新業(yè)態(tài)相適應的監(jiān)管規(guī)則。三是全面提升平臺經(jīng)濟監(jiān)管效能。積極配合中央改革辦、中央編辦充實加強反壟斷監(jiān)管執(zhí)法力量,增強監(jiān)管權威性。探索建立平臺經(jīng)濟監(jiān)管的信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機制,建設國家網(wǎng)絡交易監(jiān)管平臺,強化平臺經(jīng)濟監(jiān)管專業(yè)技術支撐,提升監(jiān)管效能。充分發(fā)揮國務院反壟斷委員會、反不正當競爭部際聯(lián)席會議制度作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面規(guī)范平臺經(jīng)濟領域市場競爭秩序。推動行業(yè)監(jiān)管、競爭執(zhí)法和司法保護統(tǒng)籌,匯聚平臺經(jīng)濟監(jiān)管的強大合力。四是全面壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)主體責任。進一步加強對平臺履行責任的日常監(jiān)管,加強合規(guī)教育和引導,督促平臺企業(yè)加強自治,針對平臺存在的突出問題及時開展行政指導,強化企業(yè)社會責任意識,營造良好發(fā)展環(huán)境。
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