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在公開征求意見后，校外培訓監(jiān)管細則正式落地。12月13日，教育部等十二部門發(fā)布《關于進一步加強學科類隱形變異培訓防范治理工作的意見》(簡稱“意見”)，明確了校外培訓行政處罰的實施機關、違法行為與處罰標準等內容。重點內容包括：防止隱匿在居民樓、酒店、咖啡廳等場所開展違規(guī)培訓。明確不得將房屋租借給無資質機構或個人開展校外培訓，并依托樓長開展網(wǎng)格巡查，防范在商務樓宇和出租房屋發(fā)生違規(guī)培訓。招聘網(wǎng)站、家教網(wǎng)禁止發(fā)布“一對一”“眾籌私教”“家庭教師”等校外培訓招聘需求信息。禁止發(fā)布面向中小學生(含幼兒園)的校外培訓廣告。禁止家政服務企業(yè)將校外培訓納入家庭服務，嚴禁任何形式的“住家家教”推介行為。發(fā)現(xiàn)在職教師舉辦或參與舉辦校外培訓的，依法依規(guī)嚴肅處理。教育部校外教育培訓監(jiān)管司負責人表示，“雙減”工作開展以來，各地堅持源頭治理，但總體上對學科類隱形變異培訓“前端預防”認識上不夠到位、治理思路不夠清晰、措施不夠有力?！兑庖姟穼⒎婪秾W科類隱形變異培訓置于治理前端，著力破解“預防難”問題，切實減少違規(guī)行為發(fā)生。

為提高校外培訓行政處罰法治化水平，推進公正文明執(zhí)法，完善執(zhí)法程序，加強校外培訓治理，保障人民群眾合法權益，根據(jù)行政處罰法、未成年人保護法、《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》等法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，我們在深入調研基礎上，研究形成《校外培訓行政處罰暫行辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。歡迎社會各界提出意見和建議。具體意見可通過以下途徑反饋：1.通過信函方式將意見郵寄至：北京市西城區(qū)大木倉胡同35號教育部政策法規(guī)司法制辦(郵編：100816)。來信請注明“《校外培訓行政處罰暫行辦法》征求意見”字樣。2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：fzb@moe.edu.cn。3.通過在線方式提交意見。本次征求意見截止日期為2022年12月9日。教育部2022年11月23日

近日，中新經緯注意到，一些社交平臺上發(fā)布的家政廣告暗藏玄機。內容明明是提供月嫂、家政類服務，然而被私信問及能否提供學科培訓時，一主打家政服務的機構迅速給出了肯定答復，其提供的住家家教每月薪資高達 25000 元。教育部 " 雙減 " 政策落地至今已有數(shù)月，各地眾多學科類培訓機構關停、轉型，但與此同時，一些培訓從業(yè)人員，借以 " 高端家政 "" 高級保姆 " 的形式，換個 " 馬甲 " 在市場自由流動。北京海淀一家教機構工作人員介紹，目前找到合適的家教老師并排課需要約一周時間。中介收費高至數(shù)萬 家教資質魚龍混雜眼下，各社交平臺上出現(xiàn)了 " 高端家政 "" 高級保姆 " 等宣傳，看似高大上的頭銜和包裝之下，他們提供的核心業(yè)務并無二致：在雇主家中為孩子提供補課服務。在小紅書平臺上，一個以 " 凰家寶貝國際家政 " 為名稱的賬號在簡介中稱，可提供家教、月嫂、保姆及育兒嫂的服務。在該賬號發(fā)布的筆記中，多為育兒嫂、保姆、英語教師等人員的簡歷，其中部分主輔導小學階段的老師還注明 " 全科輔導，負責寶寶一切生活 "?！艺C構小紅書主頁截圖▲機構發(fā)布的一英語教師簡歷中新經緯以消費者身份私信聯(lián)系該賬號并留下聯(lián)系方式，隨后便有一名工作人員添加微信。其微信朋友圈顯示，該機構服務項目包括月嫂、家政、早教等，并未公開表示提供學科類培訓服務。不過，在被問及是否有初中數(shù)學、英語等學科類家教時，對方迅速給出了肯定答復，并表示周末也可安排補課。" 我們的家教分為住家和不住家兩種，住家家教的市場價格是每月 18000-25000 元，不住家的薪資是 300-500 元每小時。我們按照老師首月薪資 100% 收取您的服務費。" 對方稱其在全國各地有數(shù)百名家教資源，隨時可以試課，但試課需交付 2000 元押金。至于住家老師與小時工老師的區(qū)別，該工作人員介紹稱，服務內容上大體相似。當被問及住家老師是否涉及教學之外的工作時，對方稱 " 家教一般不做家務，但是如果您家面積不大可以做做 "，并表示老師可以接送孩子。隨后，上述工作人員發(fā)來了一位家教的信息，并稱其為 " 專八老師 "。但據(jù)其提供的簡歷及學歷來看，該名老師未取得簡稱 " 專八 " 的英語專業(yè)八級證書，簡歷中也未提及是否取得教師資格證書。工作人員稱，其教師資源中 " 有的有教師資格，有的沒有 "。此外，不少傳統(tǒng)家教機構也反映，目前家教市場需求較大，找到合適的家教并排課家長需等待一周時間。中新經緯通過社交網(wǎng)站找到北京一家名為 " 志途家教一對一 " 的機構，以消費者身份向對方詢問培訓事宜時，工作人員介紹稱，該機構目前可提供包括小學、初中在內的學科類及非學科類家教老師，教師均為前培訓機構教師，擁有教師資格證書，價格 300 元每小時起，每次授課 2 小時，且購買單學科家教服務需 40 課時起，即最低消費 12000 元。此外，家教老師根據(jù)家長需求不同，價格在 300-500 元 / 小時不等。該工作人員介紹道，目前找到合適的家教老師并排課需要約一周時間。" 現(xiàn)在需求量比較大，請家教的家長很多。全國都不允許（義務教育階段）線下補課，對于家教這一塊，還沒有完全明確禁止，所以只要家長愿意請、老師愿意去就可以。" 在與上述機構溝通時，對方未提出對補課的時間段有任何限制。業(yè)內：" 家教熱 " 或難以為繼在社交平臺上，對于住家教師的討論十分熱烈。有觀點認為在家上課與在機構一對一補課類似，并且 " 把補課的門檻拉高到了一般家庭補不起的高度 "；也有網(wǎng)友認為，私人補課是個人行為，可以允許，且 " 你情我愿就可以 "。中新經緯注意到，家教行業(yè)并非可以 " 野蠻生長 "，監(jiān)管早已出手。今年 9 月上旬，為指導各地堅決查處學科類校外培訓隱形變異問題，教育部辦公廳印發(fā)《關于堅決查處變相違規(guī)開展學科類校外培訓問題的通知》。其中提出，違反培訓主體有關規(guī)定，證照不全的機構或個人，以咨詢、文化傳播、" 家政服務 "" 住家教師 "" 眾籌私教 " 等名義違規(guī)開展學科類培訓，應依法依規(guī)予以查處。對于近期盛行的 " 家教熱 "，中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受中新經緯采訪時表示，市場上對家教的需求，本質上還是出于對校外培訓的需求。他指出，目前家教可分為個人及商業(yè)行為兩類，相比此前的培訓機構，家教市場更為分散和無序，較難管理。此外，由于市場信息透明度低，需要家長有更高的辨別能力、付出更高成本才能尋找到合適的家教。21 世紀教育研究院院長熊丙奇對媒體表示，教育部針對相關行為正在研究制定具體的指導意見，其中明確，包括在職教師家教、沒有合法教師資格的人員家教、以住家保姆名義請家教等都是違規(guī)的。他表示，需要加強監(jiān)管力量，明確屬地管理原則，另外要疏導家長的需求，提高學校教育質量。儲朝暉認為，短期來看，受 " 替代效應 " 等影響，" 家教熱 " 可能會繼續(xù)升溫；但從長期來看，相比于規(guī)?；臋C構培訓，家教服務在價格和效果上都沒有突出的競爭優(yōu)勢，因此，" 家教熱 " 可能難以為繼。" 要想真正有效地解決家教市場的問題，一方面要規(guī)范市場，對欺詐、虛假行為進行監(jiān)管整治，比如針對培訓機構轉型的家教中介，需加強管理；另一方面，需從源頭上減少培訓需求，從這兩方面同時采取措施，才能夠真正達到效果。"儲朝暉說。